疫情全球大流行的特定背景下，全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈將發(fā)生某些重要變化，中日韓產(chǎn)業(yè)合作的戰略性、全局性正在凸顯。中日韓需要攜手維護制造業(yè)供應鏈安全穩定，形成制造業(yè)分工合作新機制，并由此推進(jìn)東亞區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

　　首先，中日韓產(chǎn)業(yè)互補性強，制造業(yè)內的分工協(xié)作緊密，在疫情全球大流行給中日韓制造業(yè)供應鏈帶來(lái)沖擊的背景下，中日韓應以共同維護制造業(yè)供應鏈安全穩定為重點(diǎn)，推動(dòng)形成三國制造業(yè)分工合作新機制。例如，在汽車(chē)制造、電子通信、機械設備、工業(yè)機器人等制造業(yè)領(lǐng)域形成分工合作新機制，提升三國在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貿易投資自由化和便利化水平，攜手維護中日韓關(guān)鍵制造業(yè)供應鏈的安全穩定，推動(dòng)三國制造業(yè)向全球價(jià)值鏈的上游發(fā)展。在跨境電商、線(xiàn)上零售等領(lǐng)域形成分工合作新機制，支持三國企業(yè)共同打造制造業(yè)跨境網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺和跨境網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺等，加強三國供應和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )安全監管協(xié)調機制建設，促進(jìn)三國制造業(yè)產(chǎn)品在彼此市場(chǎng)的流通和消費。在保障制造業(yè)供應鏈暢通的跨境運輸、物流、通關(guān)、檢驗檢疫、商務(wù)人員與技術(shù)人員出入境等領(lǐng)域加強協(xié)作，促進(jìn)標準對接，加強監管協(xié)同，以此提高三國制造業(yè)貨物進(jìn)出口和人員流動(dòng)的便利性。

　　其次，中日韓要以維護區域產(chǎn)業(yè)供應鏈安全穩定為重要目標，加強三方產(chǎn)業(yè)供應鏈安全信息溝通與協(xié)調、聯(lián)合評估、風(fēng)險預警等機制建設。中日韓政府相關(guān)部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應建立防范中日韓制造業(yè)供應鏈中斷的三方信息溝通與協(xié)調機制，促進(jìn)三國制造業(yè)供應鏈上的上下游企業(yè)之間、相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)之間的復工復產(chǎn)信息和數據及時(shí)分享。同時(shí)，建議中日韓政府相關(guān)部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )對中日韓制造業(yè)供應鏈安全穩定進(jìn)行定期聯(lián)合評估，形成供應鏈安全報告，及時(shí)向政府、企業(yè)發(fā)出供應鏈中斷風(fēng)險預警，并及時(shí)向政府提出防范供應鏈安全危機的建議報告，為政府出臺針對中日韓制造業(yè)供應鏈上的中小企業(yè)援助決策提供參考。

　　再次，中日韓應充分利用三國已經(jīng)建立起來(lái)的公共衛生安全合作機制，在聯(lián)合抗疫的前提下，逐步穩妥暢通經(jīng)貿合作的信息流、物流、人流，推進(jìn)投資和貿易自由化便利化。要建立三國公共衛生、商務(wù)、工業(yè)管理部門(mén)、海關(guān)等共同參與的協(xié)調機制，在嚴防疫情反彈的前提下，推進(jìn)三國疫情防控指南相互銜接，及時(shí)取消因抗疫需要采取的臨時(shí)性人流物流限制措施。要共同維護和促進(jìn)三國間貨物和服務(wù)貿易自由化和便利化，大力發(fā)展零接觸式運輸、存儲和物流配送，以此促進(jìn)三國間制造業(yè)供應鏈的暢通運行。

　　最后，應對經(jīng)濟全球化新變局，務(wù)實(shí)推進(jìn)中日韓自貿進(jìn)程，是東亞區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的重大戰略選擇。三國要加快在服務(wù)貿易及投資、知識產(chǎn)權、可持續發(fā)展等領(lǐng)域的談判，同時(shí)攜手推進(jìn)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）在今年如期簽署，以三邊多邊自由貿易協(xié)定為維護中日韓制造業(yè)供應鏈安全暢通提供制度性機制性保障。要務(wù)實(shí)推進(jìn)公共衛生、醫療、健康、養老、環(huán)保、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)合作，大力發(fā)展中日韓數字貿易，加快落實(shí)“中日韓+X”早期收獲項目清單，逐一把去年年底第八次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議發(fā)表的《中日韓合作未來(lái)十年展望》中的合作事項變?yōu)楝F實(shí)。

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