5月28日下午，十三屆全國人大三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行閉幕會(huì )。閉幕會(huì )后，國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂三樓金色大廳出席記者會(huì )并回答中外記者提問(wèn)。李克強就當前宏觀(guān)經(jīng)濟政策、穩企惠民舉措、改革開(kāi)放等諸多經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題給予一一回應。

　　專(zhuān)家表示，總理記者會(huì )“含金量”很高?！胺潘B魚(yú)”為企業(yè)紓困，財政金融社保政策儲備充分；力?；久裆?，讓更多新就業(yè)崗位成長(cháng)起來(lái)；利用市場(chǎng)化改革方式落實(shí)“六?！?，出臺更多擴大開(kāi)放措施……隨著(zhù)多重政策利好密集釋放，將助力更好穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，提升企業(yè)獲得感。

　　籌錢(qián)用錢(qián)要走新路

　　在回應未來(lái)幾個(gè)月，中方是否會(huì )出臺更大規模的刺激措施的問(wèn)題時(shí)，李克強表示，應對新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，我們既要把握力度，還要把握時(shí)機?！斑^(guò)去我們說(shuō)過(guò)，不搞大水漫灌，現在還是這樣，但是特殊時(shí)期要有特殊的政策，我們叫作放水養魚(yú)?！?/p>

　　李克強指出，這次規模性政策籌措的資金分兩大塊，一塊是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債，共兩萬(wàn)億元。還有另外更大的一塊，就是減免社保費。

　　李克強強調，不論是籌錢(qián)或者說(shuō)錢(qián)從哪里來(lái)，還是用到哪里去，都要走新路。他表示，這個(gè)規模性政策，可以說(shuō)叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力，主要是來(lái)穩就業(yè)、保民生，使居民有消費能力，有利于促消費、拉動(dòng)市場(chǎng)。這可以說(shuō)是一條市場(chǎng)化改革的路子。

　　李克強指出，我們一定要穩住當前的經(jīng)濟，穩定前行，但也要避免起重腳，揚起塵土迷了后人的路。但是如果經(jīng)濟方面或其他方面再出現大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時(shí)出臺新的政策，而且不會(huì )猶豫，保持中國經(jīng)濟穩定運行至關(guān)重要。

　　全國政協(xié)常委、財政部會(huì )計標準戰略委員會(huì )委員張連起對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年積極的財政政策要更加積極有為。一方面，體現更加積極取向，加大財政政策對沖力度，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，兜牢基本民生底線(xiàn)。另一方面，大力提質(zhì)增效，該減的稅減下去，該降的費降到底，該壓的支出壓到底，把錢(qián)用在刀刃上，提高資金使用效率，最大限度下沉財力。

　　廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示，不同于以往，本次財政紓困政策的重點(diǎn)不是放在基建項目上而是放在直接支撐居民收入上，其原因一是通過(guò)擴大基建拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的倍增或乘數效應是相對有限的，在穩就業(yè)方面的功能也略嫌不足；二是將紓困資金直接用在支撐居民收入上，可以在保民生的同時(shí)促進(jìn)消費、拉動(dòng)市場(chǎng)，解決目前供過(guò)于求這一主要矛盾，更有利于實(shí)現穩增長(cháng)、穩就業(yè)的目標。

　　讓更多新就業(yè)崗位成長(cháng)起來(lái)

　　就業(yè)是最大的民生。李克強說(shuō)，為了穩住現有就業(yè)崗位，可以說(shuō)政策是能用盡用，投入的錢(qián)是最多的?！拔覀兊囊幠Ｐ哉哔Y金，允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩下來(lái)，崗位保得住，但要公平合理?！?/p>

　　李克強表示，還要創(chuàng )造更多新的就業(yè)崗位?，F在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè)，零工經(jīng)濟也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業(yè)崗位成長(cháng)起來(lái)。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)，今年也要按這個(gè)方向去努力。

　　首都經(jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執行主任張成剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，總理指出了保就業(yè)對于民生的重要意義。在政策層面，政府已經(jīng)出臺了包括降低經(jīng)營(yíng)負擔、職業(yè)技能提升等一系列舉措。在經(jīng)濟向常態(tài)化復蘇階段，應給勞動(dòng)者創(chuàng )造更加穩定的就業(yè)環(huán)境，讓勞動(dòng)者能夠自食其力和發(fā)揮創(chuàng )造力。補貼、減免等支持性政策對保就業(yè)很重要，放寬限制、提供便利、增加寬容度、增強確定性等政策對保就業(yè)同樣重要。

　　對于脫貧、兜底、養老等民生關(guān)切問(wèn)題，總理記者會(huì )也一一作出回應。

　　李克強說(shuō)，怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生，我們應該放在極為重要的位置，我們采取的紓困政策有相當一部分就是用于保障基本民生的?！拔覀円惨笠欢ㄒ奄~算細，把錢(qián)用到刀刃上，使民生得到切實(shí)保障。我們還有近3億領(lǐng)養老金的人員，今年我們提高了養老金的標準，說(shuō)到就要做到?！崩羁藦娬f(shuō)。

　　“總理記者會(huì )彰顯‘民生為要’的情懷?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所副研究員楊穗對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年是脫貧攻堅決勝之年，受新冠肺炎疫情影響，如期完成脫貧攻堅任務(wù)難度加大。多策并舉特別是通過(guò)保障困難群眾，統籌把各項保障方方面面落實(shí)到位，中國有把握完成決勝脫貧攻堅的任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。

　　“在應對疫情沖擊過(guò)程中，各級政府都要以人民利益至上，把錢(qián)用到刀刃上，使民生得到切實(shí)保障，進(jìn)一步擴大低保和失業(yè)保障的范圍，提高養老金標準，說(shuō)到就要做到，體現了黨和政府對于保障民生的信心和決心?！睏钏胝f(shuō)。

　　出臺更多擴大開(kāi)放措施

　　李克強表示，中國改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗表明，越是困難越要堅持改革，我們宏觀(guān)政策提出的穩和保是通過(guò)市場(chǎng)主體去支撐的，而且是圍著(zhù)市場(chǎng)主體的困難和關(guān)切去做，這本身就是市場(chǎng)化改革的做法。李克強還說(shuō)，我們會(huì )繼續擴大與世界的合作，自主出臺更多擴大開(kāi)放措施?！拔覀冊陂_(kāi)放當中還要維護國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定?！?/p>

　　多位專(zhuān)家表示，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟已經(jīng)深度嵌入世界經(jīng)濟體系，對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻日益突出，已經(jīng)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要引擎。中國未來(lái)要繼續擴大改革開(kāi)放，更加值得期待。

　　野村控股中國委員會(huì )主席飯山俊康表示，中國為堅持對外開(kāi)放、自由貿易做出的努力應受到高度評價(jià)，并期待其將來(lái)的成果。他說(shuō)，中國營(yíng)造國內企業(yè)與外資企業(yè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，可以進(jìn)一步增加中國市場(chǎng)對外資的吸引力。

　　國研新經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)朱克力在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國是世界第二大經(jīng)濟體，居于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的“肱骨”環(huán)節，不可“斷鏈”或“掉鏈”，要把國際市場(chǎng)的上中下游廠(chǎng)商拴牢了。要在新消費和新基建之間架起一座橋梁，加快新經(jīng)濟新動(dòng)能的培育和發(fā)展，以創(chuàng )新驅動(dòng)“雙鏈”齊穩，保持中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的已有地位和競爭力，化危為機，開(kāi)創(chuàng )新格局。