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　　市民吐槽網(wǎng)約車(chē)打車(chē)貴、司機抱怨平臺抽成高，網(wǎng)約車(chē)平臺收取服務(wù)費抽成究竟幾何？你和司機對過(guò)賬單嗎？

　　新華社記者近日走訪(fǎng)調查，對照乘客付款賬單、司機收款賬單明細，兩者差距從25%至35%不等。圍繞這些抽成，如何把“糊涂賬”變?yōu)椤懊靼踪~”？記者專(zhuān)訪(fǎng)了網(wǎng)約車(chē)平臺以及專(zhuān)家。

　　悄悄溜走的“抽成”

　　多名網(wǎng)約車(chē)司機對記者表示，滴滴網(wǎng)約車(chē)平臺對網(wǎng)約車(chē)司機營(yíng)運費用抽取平臺服務(wù)費，每單抽取比例在25%左右甚至更高，而且并不透明。

　　記者近日在合肥的下午非高峰時(shí)段乘坐了一輛網(wǎng)約車(chē)，行程近10公里。到達目的地后，記者與網(wǎng)約車(chē)司機孫師傅比對了一下賬單，記者支付了24.29元，而司機師傅實(shí)際收入18.32元，簡(jiǎn)單計算發(fā)現平臺抽成5.97元，抽成比例達24.5%。而且，司機賬單中僅顯示扣除了基礎信息服務(wù)費0.5元，沒(méi)有體現平臺抽成情況。

　　晚上7點(diǎn)高峰時(shí)段，記者在合肥又乘坐了一輛網(wǎng)約車(chē)，行程3.5公里。在車(chē)上，記者跟司機蘇師傅聊起平臺抽成話(huà)題，蘇師傅表示自己不清楚平臺抽成比例，也不太關(guān)心這個(gè)話(huà)題：“反正要抽錢(qián)，你叫它少抽也不可能?！庇浾叩竭_目的地后，與蘇師傅比對賬單，記者支付9.75元，蘇師傅實(shí)際收到7.31元，抽成比例為25.02%。

　　北京司機賈師傅反映，網(wǎng)約車(chē)平臺抽成不固定，也沒(méi)有一個(gè)明確的賬單和解釋?zhuān)麄円话阋膊环奖銌?wèn)乘客支付了多少錢(qián)，所以對于平臺抽成也只能聽(tīng)之任之。偶爾問(wèn)乘客，就會(huì )發(fā)現在高峰期或者是長(cháng)途大單時(shí)，平臺抽成能達35%甚至更高?！澳愀头贤?，人家根本就不管你這個(gè)?！辟Z師傅說(shuō)。他也打電話(huà)詢(xún)問(wèn)過(guò)平臺，但客服不是支支吾吾就是踢皮球。

　　一位網(wǎng)約車(chē)司機說(shuō)，全國和他一樣經(jīng)常使用滴滴網(wǎng)約車(chē)平臺的司機數以萬(wàn)計，每人每天都在被抽成，這是一筆巨額收入。還有的司機說(shuō)，網(wǎng)約車(chē)平臺公司運營(yíng)、軟件維護需要成本，公司也需要盈利，這是可以理解的。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺公開(kāi)相關(guān)數據

　　對于網(wǎng)約車(chē)司機有關(guān)平臺“抽成”的質(zhì)疑，滴滴網(wǎng)約車(chē)公司對記者進(jìn)行了回復。

　　據滴滴網(wǎng)約車(chē)公司CEO孫樞介紹，以2020年數據為例，滴滴網(wǎng)約車(chē)司機收入占乘客應付總額的79.1%。剩下20.9%中，10.9%為乘客補貼優(yōu)惠，6.9%為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本（技術(shù)研發(fā)、服務(wù)器、安全保障、客服、人力、線(xiàn)下運營(yíng)等）及納稅和支付手續費等，3.1%為網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)凈利潤。

　　部分網(wǎng)約車(chē)司機提出滴滴收“高抽成”之后再補貼司機和乘客、為何不直接降低“抽成”的意見(jiàn)，滴滴網(wǎng)約車(chē)公司回復稱(chēng)，為激勵司機在雨雪天氣、早晚高峰、節假日出行高峰、需求旺盛的區域多出車(chē)接單，平臺會(huì )通過(guò)補貼激勵司機多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。如果完全按照“平均主義”，那意味著(zhù)失去供需調節的彈性，高峰期和熱點(diǎn)區域就更難打到車(chē)了。

　　但對滴滴的解釋?zhuān)恍┚W(wǎng)友并不認可，認為有大而化之、轉移視線(xiàn)之嫌。面對滴滴網(wǎng)約車(chē)公司給出的服務(wù)費計價(jià)規則和清單數據，有的網(wǎng)約車(chē)司機認為，相對于網(wǎng)約車(chē)平臺，司機是分散的、無(wú)組織的個(gè)體，處于天然弱勢地位。平臺制定、提高服務(wù)費收取標準，司機只能被動(dòng)接受。

　　合肥市出租車(chē)司機朱師傅告訴記者，最近一年多來(lái)，網(wǎng)約車(chē)平臺對出租車(chē)司機免費服務(wù)也變成了抽成服務(wù)費，根據每一單里程進(jìn)行收費，距離越長(cháng)，收費越高。至于服務(wù)費標準制定的過(guò)程中，何時(shí)開(kāi)始收、何種方式收、應該收多少，司機完全沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權。

　　記者發(fā)現，網(wǎng)約車(chē)平臺以格式合同形式向司機提供的服務(wù)合作協(xié)議中，要求司機必須同意“按照我司不時(shí)更新的費用結算標準……定期或不定期進(jìn)行結算”。北京盈科（成都）律師事務(wù)所律師謝雯斐表示，按照民法典確立的平等主體之間民商事合作法律準則，網(wǎng)約車(chē)平臺的結算標準和內容應該清晰透明，不能云遮霧罩。同時(shí)，法律有明確規定，平臺方以格式合同不合理地免除或者減輕其責任，加重司機責任、限制司機主要權利的，應視為無(wú)效。

　　網(wǎng)約車(chē)平臺抽成，究竟誰(shuí)來(lái)“定調”？

　　平臺成本幾何？服務(wù)費收取標準如何制定？廣大司機和乘客如何表達訴求？面對網(wǎng)約車(chē)平臺抽成，一連串問(wèn)題接踵而來(lái)。

　　2016年施行的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規定，國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責指導全國網(wǎng)約車(chē)管理工作。辦法還規定，網(wǎng)約車(chē)運價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，城市人民政府認為有必要實(shí)行政府指導價(jià)的除外。北京航空航天大學(xué)工業(yè)與信息化法治戰略與管理重點(diǎn)實(shí)驗室辦公室主任趙精武說(shuō)，辦法已過(guò)去5年，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下特別是新冠肺炎疫情后，新經(jīng)濟飛速發(fā)展，應該與時(shí)俱進(jìn)、出臺可操作性更強的實(shí)施細則。

　　中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)張力認為，網(wǎng)約車(chē)平臺都是業(yè)務(wù)遍布全國的大公司，對于這種超越地域的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟形態(tài)，地方政府相關(guān)部門(mén)在規則制定上難以奏效，需要國家相關(guān)部委積極作為，既要在監管體制機制層面創(chuàng )新，也需要在社會(huì )高度關(guān)注的具體問(wèn)題上及時(shí)響應公眾訴求，比如借鑒對傳統出租車(chē)行業(yè)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )等方式，對網(wǎng)約車(chē)平臺定價(jià)機制、服務(wù)費抽成比例等方面進(jìn)行規范。

　　一位長(cháng)期關(guān)注網(wǎng)約車(chē)領(lǐng)域、在中國信息通訊研究院供職的專(zhuān)家建議，從反壟斷、勞動(dòng)者權益保護等層面對平臺加強監管。這位專(zhuān)家認為，考慮到對該行業(yè)壟斷認定難度較高，比如對企業(yè)市場(chǎng)支配地位的認定、其行為是否有合理商業(yè)理由等，都需要大量證據，實(shí)操難度大，需要創(chuàng )新反壟斷監管機制。一些國際組織正制定的“數字服務(wù)法”“數字市場(chǎng)法”是一個(gè)探索，比如這些法案提出當某個(gè)平臺當地用戶(hù)數量達到當地人口10%比例時(shí)，就把該平臺列入反壟斷的重點(diǎn)監管企業(yè)目錄，無(wú)須再套用傳統反壟斷復雜標準進(jìn)行認定，從實(shí)際操作層面，更容易實(shí)現對平臺的有效監管。

　　趙精武認為，形成較大規模以后的平臺公司為傳統行業(yè)賦能的同時(shí)，也出現了服務(wù)費抽成不透明不合理、強制入駐用戶(hù)“選獨家”等新問(wèn)題，不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大型平臺公司是經(jīng)濟發(fā)展中的新市場(chǎng)主體，因此有必要在監管層面找出新辦法、新思路。

　　另外，也有部分網(wǎng)約車(chē)司機建議，相關(guān)部門(mén)、群團組織應采取有效機制，為保護網(wǎng)約車(chē)司機合法勞動(dòng)權益提供支持。