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翻越脫貧路上的“六盤(pán)山”,曾經(jīng)“苦甲天下”的西海固煥發(fā)新生;狠下決心修復生態(tài)綠色轉型,一度黃土裸露、倚重倚能的西北小省區向“新”起跑。
黨的十八大以來(lái),寧夏干部群眾勠力戰貧奔小康,秉持壯士斷腕、代代接力的精神重塑山川。脫貧不是終點(diǎn),寧夏在建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的機遇下,正奮力踏上發(fā)展新路。
攜手共富奔向康莊大道
孟夏時(shí)節,閩寧鎮園藝村劉昌富家大棚里的巨菌草郁郁蔥蔥。
這種原本適宜在南方生長(cháng)的優(yōu)質(zhì)牧草,由福建農林大學(xué)教授林占熺帶到干旱少雨的寧夏,成為當地百姓致富的“幸福草”,更見(jiàn)證了東西部持續20多年攜手戰貧的山海情誼。
劉昌富老家在素有“苦甲天下”之稱(chēng)的西海固,雨水奇缺、溝壑縱橫,“三日不舉火,十年不制衣”曾是西海固的貧困常態(tài),直到1982年仍有70%以上的西海固群眾不得溫飽。
脫貧,曾一直是寧夏民生工作的重中之重。
1996年,在黨中央作出東西部結對幫扶的戰略部署下,福建和寧夏建立起對口扶貧協(xié)作關(guān)系。次年,“閩寧村”在寧夏首府銀川市永寧縣一處戈壁灘破土動(dòng)工,開(kāi)創(chuàng )全國東西部對口扶貧協(xié)作移民之先河。
如同今年熱播電視劇《山海情》所演,1997年林占熺幫助剛搬遷的農民種菇致富,是最早的閩寧對口扶貧協(xié)作項目之一。劉昌富帶頭種菇,第一年就掙了7000元,“從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么多錢(qián),比過(guò)年還高興”。
此后25載,11批福建援寧工作隊、8萬(wàn)閩商奔赴寧夏逐夢(mèng),以閩寧命名的一座座產(chǎn)業(yè)園區、學(xué)校、醫院等拔地而起,曾經(jīng)只有8000人的閩寧村如今已升級為6.6萬(wàn)移民安居樂(lè )業(yè)的閩寧鎮。
山海異域,同舟共濟。閩寧協(xié)作探索出了一條先富幫后富、逐步實(shí)現共同富裕的康莊大道。
小康路上一個(gè)也不能少。黨的十八大以來(lái),寧夏盡銳出戰,持續發(fā)力打好脫貧攻堅戰,9個(gè)貧困縣區全部摘帽,1100個(gè)貧困村脫貧出列,80多萬(wàn)貧困人口脫貧。
缺水曾是西海固貧困群眾生存發(fā)展最突出的問(wèn)題。20世紀70年代起,寧夏持續實(shí)施水利工程紓解“水困”。2012年,寧夏啟動(dòng)中南部城鄉飲水安全工程,110余萬(wàn)山區群眾喝上了安全水。如今,寧夏貧困地區農村自來(lái)水普及率已達95%。
西吉縣震湖鄉張岔村66歲的陳得銀對吃水難記憶猶新,過(guò)去他每天凌晨三四點(diǎn)要到3公里外排隊擔水,“泉眼冒出一小灘水,用瓢連泥舀到桶里?!?018年自來(lái)水送到灶頭,他感嘆:“老先人都沒(méi)想過(guò)這樣的好事兒!”
11.7萬(wàn)戶(hù)困難群眾住進(jìn)了安全住房,貧困人口醫保參保率達100%,義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)實(shí)現動(dòng)態(tài)清零……西海固人的貧困命運已被改變。
不懈守護“三山一河”綠意
賀蘭山腳下,一處礦坑改造的休閑公園里,楊柳依依、流水潺潺,游人散步乘涼,好不愜意。幾年前這里還滿(mǎn)地砂石,塵土飛揚。
這座公園位于寧夏志輝源石酒莊,其前身是采砂場(chǎng),2008年企業(yè)面臨資源枯竭,在政府號召下轉型發(fā)展釀酒葡萄種植。2014年,銀川市政府投資6億元與酒莊共建公園,修復礦區的同時(shí)讓市民享受綠色空間。
“公園開(kāi)放3年來(lái)共接待40多萬(wàn)游客,我們重點(diǎn)打造一二三產(chǎn)融合的生態(tài)觀(guān)光農業(yè),效益是可持續的?!敝据x源石酒莊總經(jīng)理袁園說(shuō)。
從廢棄礦坑到“網(wǎng)紅”公園的逆襲,是寧夏實(shí)施生態(tài)立區戰略的生動(dòng)案例。
作為西北地區重要的生態(tài)安全屏障,寧夏承擔著(zhù)維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。經(jīng)過(guò)多年封山禁牧、退耕還林等,寧夏森林覆蓋率已從1958年建區時(shí)的1.5%增至2020年的15.8%。
黨的十八大以來(lái),寧夏把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體,構筑以賀蘭山、六盤(pán)山、羅山和黃河為重點(diǎn)的“三山一河”生態(tài)安全屏障。
寧夏人的“父親山”賀蘭山富含煤礦、硅石等礦產(chǎn)資源,半個(gè)多世紀大規模的開(kāi)采,讓山體滿(mǎn)目瘡痍。2017年,寧夏壯士斷腕,徹底關(guān)停賀蘭山國家級自然保護區內所有煤礦、非煤礦山等,并對保護區及外圍進(jìn)行生態(tài)修復,如今賀蘭山已重新成為巖羊等野生動(dòng)物的樂(lè )園。
由“焦黃”到“潤綠”的歷史性轉變來(lái)之不易。寧夏人鉚著(zhù)“不到長(cháng)城非好漢”的精神,一代接著(zhù)一代干,終于實(shí)現山河再造。
固原市彭陽(yáng)縣1983年建縣時(shí)是全國水土流失最嚴重的縣之一。90歲的彭陽(yáng)縣首任縣委書(shū)記賈世昌還記得當時(shí)的彭陽(yáng)“山是和尚頭、溝里沒(méi)水流”,農民在“跑土、跑水、跑肥”的“三跑田”里刨食,“必須種草種樹(shù),才有生路”。
此后歷屆彭陽(yáng)縣委政府堅持“生態(tài)立縣”不動(dòng)搖,一個(gè)山頭接著(zhù)一個(gè)山頭推,一個(gè)流域接著(zhù)一個(gè)流域治,森林覆蓋率從建縣初的3%提升至目前的30.6%。如今俯瞰彭陽(yáng),云霧繚繞中層層梯田如水波般蕩漾開(kāi)去,美不勝收。
新理念牽引高質(zhì)量前行
在不久前召開(kāi)的中國能源金三角“十四五”區域協(xié)同發(fā)展論壇上,寧東基地的氫能產(chǎn)業(yè)引發(fā)關(guān)注。
“氫能開(kāi)發(fā)將為解決碳排放約束找到一條科學(xué)路徑,寧東已先行先試布局綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈?!睂帠|基地管委會(huì )氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任閆新民說(shuō),初步測算,如用綠氫耦合煤化工部分替代煤制氫,寧東基地每年可實(shí)現減排二氧化碳3000余萬(wàn)噸,降低能耗1200萬(wàn)噸標準煤。
黨的十八大以來(lái),寧夏寧東能源化工基地展示出生生不息的活力,從黑色煤炭到白色烯烴,再到氫能產(chǎn)業(yè),在綠色轉型、減少排放方面持續“領(lǐng)跑”。
這一切成果得益于寧夏以綠色為底色,把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
去年,國家將建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的時(shí)代重任賦予寧夏,全區各地挖掘獨特優(yōu)勢資源形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),塞上江南迎來(lái)難得的發(fā)展機遇。
全國乳企巨頭“搶灘”共建全產(chǎn)業(yè)鏈項目、枸杞深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)建設提速、“星星的故鄉”等星空旅游新IP上線(xiàn)吸睛……一批批特色產(chǎn)業(yè)正在寧夏開(kāi)花結果。
在新理念的引領(lǐng)下,曾不被看好的種養業(yè)躋身高端市場(chǎng)。2021年初,寧夏鹽池縣舉辦了一場(chǎng)拍賣(mài)會(huì ),單只灘羊最高拍出5313元,溢價(jià)率高達144%。
從“小而散”到“小而美”,秘訣在于創(chuàng )新,引入灘羊基因編輯育種、提高精細加工率、線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售齊發(fā)力,鹽池灘羊品牌價(jià)值已高達71億元。
破除體制機制障礙,高質(zhì)量發(fā)展的腳步才能更輕快。近期,寧夏開(kāi)展用水權、土地權、排污權、山林權的“四權”改革,為推進(jìn)先行區建設邁出了“關(guān)鍵一步”。
四權改革重在節水增效、盤(pán)活增值、降污增益、植綠增綠,今后寧夏對資源的開(kāi)發(fā)利用將有章可循。
“寧夏水資源短缺、利用效率偏低,先行區建設關(guān)鍵在水、難點(diǎn)在水?!睂幭乃麖d廳長(cháng)白耀華說(shuō),通過(guò)改革創(chuàng )新,寧夏將建立市場(chǎng)主導、政府調控的節水用水治水體制機制,運用市場(chǎng)化手段,推動(dòng)水資源向高效益領(lǐng)域流轉。
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