地方AMC（資產(chǎn)管理公司）主要是為了化解地方企業(yè)不良資產(chǎn)而設立的。截至目前，獲得銀保監會(huì )批復開(kāi)展不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的地方AMC機構共58家，機構數量與經(jīng)營(yíng)規模逐年穩步增長(cháng)。

　　分析認為，隨著(zhù)監管趨嚴，地方AMC行業(yè)逐步回歸主業(yè)。目前金融“去杠桿”等因素疊加，不良資產(chǎn)供給充足，行業(yè)發(fā)展大有可為，但市場(chǎng)格局的逐步多元也加劇了行業(yè)競爭，需要不良資產(chǎn)管理公司提升自身專(zhuān)業(yè)能力。

　　我國的AMC行業(yè)目前主要由全國性金融資產(chǎn)管理公司、地方資產(chǎn)管理公司、銀行系金融資產(chǎn)投資公司（AIC）、外資系資產(chǎn)管理公司和其他非持牌機構組成，形成“5+2+AIC+外資系+N”的多元化格局。東興證券分析師張懷志表示，與五大AMC相比，地方AMC有其不可取代之處，地方AMC在本地區內有顯著(zhù)的政策和渠道優(yōu)勢。

　　2012年，為提高地方不良資產(chǎn)處置效率，銀保監會(huì )、財政部聯(lián)合發(fā)布了《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉讓管理辦法（6號文）》，允許省級人民政府設立一家地方AMC，參與本省范圍內不良資產(chǎn)的批量轉讓工作。近10年來(lái)，在政策的不斷推動(dòng)下，地方AMC迅速擴容。地方AMC大多由地方政府實(shí)際控制，目前整體行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，資本金主要來(lái)自股東方的支持。

　　為了規范地方AMC發(fā)展，2019年銀保監會(huì )出臺《關(guān)于加強地方資產(chǎn)管理公司監督管理工作的通知（153號文）》，劍指地方AMC行業(yè)亂象，明確地方AMC的六個(gè)“不得”。2020年以來(lái)，地方監管持續發(fā)力，多省出臺地方AMC監管政策。截至2020年底，已有9省市明確出臺地方AMC相應監管條例。其他省市的地方AMC管理辦法也有望陸續出臺，有利于地方不良資產(chǎn)處置監管更加規范。聯(lián)合資信的相關(guān)報告認為，其他省市的地方AMC管理辦法有望陸續出臺，將有利于地方不良資產(chǎn)處置監管更加規范。

　　需要關(guān)注的是，因存在監管主體不明確、監管措施不完善等問(wèn)題，地方AMC行業(yè)的不少問(wèn)題仍然存在。例如，目前地方AMC是特許從事金融不良資產(chǎn)批量收購業(yè)務(wù)的準金融機構，但沒(méi)有金融機構許可證，其是否屬于金融機構一直沒(méi)有明確說(shuō)法。

　　值得注意的是，中國銀保監會(huì )5月28日發(fā)布的《中國銀保監會(huì )2021年規章立法工作計劃》中包括了《地方資產(chǎn)管理公司監督管理暫行辦法》。業(yè)內人士認為，這意味著(zhù)地方AMC將迎來(lái)統一監管，告別監管真空、法律定位不明、業(yè)務(wù)混亂等問(wèn)題。

　　業(yè)界認為，在現在的市場(chǎng)格局下，經(jīng)營(yíng)地域劃分非常明確，地方AMC在省內面臨的競爭對手非常有限，因此可以得到快速的發(fā)展。

　　聯(lián)合資信的報告認為，國內不良資產(chǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展機會(huì )未來(lái)將會(huì )顯著(zhù)增加，但在經(jīng)濟周期性變化期間，交易對手信用風(fēng)險加大，資產(chǎn)包價(jià)值可能進(jìn)一步下行、處置難度加大，對不良資產(chǎn)管理公司的估值定價(jià)和存量資產(chǎn)回收產(chǎn)生一定不利影響，需要地方AMC公司不斷提升自身專(zhuān)業(yè)能力。

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