今年1月以來(lái)，全國豬價(jià)曾連續22周回落，為了保障豬肉市場(chǎng)供應和價(jià)格平穩，遏制生豬價(jià)格過(guò)快下跌勢頭，國家發(fā)展改革委與財政部、農業(yè)農村部、商務(wù)部等部門(mén)于6月聯(lián)合印發(fā)《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作預案》，并且組織三批中央儲備豬肉收儲。目前來(lái)看，生豬價(jià)格過(guò)度下跌勢頭得到初步遏制，未來(lái)穩定生豬生產(chǎn)，還需科學(xué)調節產(chǎn)能，通過(guò)凍豬肉收儲進(jìn)行合理短期調控，保障豬肉供給和市場(chǎng)價(jià)格平穩。

　　生豬價(jià)格持續下跌主要有以下幾方面原因：一是生豬產(chǎn)能總體恢復較好，供給量持續增加。國家統計局數據顯示，今年上半年，我國豬肉產(chǎn)量同比增長(cháng)35.9%，供給由偏緊轉向“既不缺豬也不缺肉”。屠宰企業(yè)屠宰量大幅增加，據農業(yè)農村部對定點(diǎn)屠宰企業(yè)統計，上半年全國屠宰生豬1.09億頭，同比增加44.9%，其中6月屠宰量2200萬(wàn)頭，同比增加65.8%。二是豬肉消費需求下降。受我國居民肉類(lèi)消費習慣轉變及其他肉類(lèi)替代、新冠肺炎疫情等因素影響，上半年豬肉消費需求有所下降，節日效應也未能顯現，7月豬肉價(jià)格已跌至每斤15元以?xún)人?，盡管消費量高于上年同期，但較2017年的水平相比仍低二成左右。三是壓欄肥豬集中大量上市。

　　隨著(zhù)中央和地方收儲“托市”效果逐步顯現，集中出欄量趨緩，預計未來(lái)一段時(shí)間我國生豬市場(chǎng)供需總體較平穩，豬價(jià)將會(huì )季節性回升，總體在盈虧平衡點(diǎn)以上，養殖場(chǎng)（戶(hù)）將保持小幅盈利水平。從供給來(lái)說(shuō)，預計三季度生豬出欄量或環(huán)比下降，同比增速趨緩。受今年初極寒氣候影響，仔豬成活率有所下降，影響6個(gè)月左右的商品豬出欄，預計7月開(kāi)始出欄量或環(huán)比下降。同時(shí)，二次育肥和養大豬現象將明顯減少，出欄活重將逐漸回歸常態(tài)。從需求來(lái)說(shuō)，三季度豬肉消費需求將會(huì )逐漸提升。隨著(zhù)暑期結束，新生入學(xué)，以及中秋、國慶節日的來(lái)臨，消費將逐漸季節性回升。

　　未來(lái)穩定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供給和市場(chǎng)價(jià)格平穩，需要從養殖場(chǎng)（戶(hù)）和政府調控兩個(gè)方面著(zhù)手。養殖場(chǎng)（戶(hù)）應科學(xué)調整存欄結構，不要盲目壓欄，及時(shí)出欄，合理調減產(chǎn)能，加快淘汰低產(chǎn)母豬，有效降低生產(chǎn)成本，同時(shí)在夏季高溫多雨氣候下做好疫病防控工作。政府在通過(guò)凍豬肉收儲等調控措施對市場(chǎng)進(jìn)行短期調控的同時(shí)，應引導養殖場(chǎng)（戶(hù)）做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的有效防控，引導、支持生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)）完善基礎設施建設、提升生物安全水平，增強產(chǎn)業(yè)穩產(chǎn)保供能力，特別是在豬價(jià)下行周期更需要出臺生產(chǎn)穩定政策，例如低息貼息貸款、生豬價(jià)格/收入保險等，防止生豬產(chǎn)能調減速度和幅度過(guò)大，保障生豬生產(chǎn)和豬肉市場(chǎng)穩定。