近日,國務(wù)院批準上海、北京、廣州、天津、重慶5個(gè)城市率先開(kāi)展國際消費中心城市培育建設,這標志著(zhù)此項列入“十四五”規劃的重點(diǎn)工作邁出重要一步。
培育建設國際消費中心城市意義重大。首先這是育先機開(kāi)新局、主動(dòng)塑造競爭優(yōu)勢的創(chuàng )新之舉。當前,培育建設國際消費中心城市,加強針對新型消費的展覽展示、時(shí)尚發(fā)布和應用體驗,是在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局的創(chuàng )新一招,是用好重要戰略機遇期、主動(dòng)塑造競爭優(yōu)勢的重要舉措,有利于我國搶占全球消費市場(chǎng)制高點(diǎn),成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。
其次是激發(fā)超大規模市場(chǎng)潛力、增強高質(zhì)量發(fā)展活力韌性的有效抓手。我國擁有包括4億多中等收入群體在內的14億人口形成的超大規模市場(chǎng),是任何經(jīng)濟體都無(wú)可比擬的巨大優(yōu)勢。培育建設國際消費中心城市,提高對全球消費資源的集聚能力,增強消費實(shí)現和引領(lǐng)功能,有利于將超大規模市場(chǎng)的潛力轉化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)揮消費升級的導向作用,加快提升供給體系的創(chuàng )新力和適配性,促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。
再次是提升中心城市能級、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展邁上更高水平的有力依托。這次率先開(kāi)展培育建設的5個(gè)城市,是首批5個(gè)國家中心城市,在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中具有重要的中心和樞紐地位。國際消費中心賦予這些城市新的功能定位,通過(guò)增強對全球消費資源的配置能力,有利于提升自身發(fā)展能級和競爭力,起到帶動(dòng)京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區和成渝地區發(fā)展的核心組織作用。
培育建設國際消費中心城市應多措并舉、協(xié)同發(fā)力。
優(yōu)化和創(chuàng )新消費供給體系。引導企業(yè)擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,探索多樣化、創(chuàng )新型業(yè)態(tài)及商業(yè)模式,大力引進(jìn)國內外品牌首店、旗艦店和體驗店等業(yè)態(tài),推動(dòng)商旅文體深度融合,加快培育具有地方特色、體現中華文化的消費品牌。
加快國際化、特色化、智慧化消費載體建設。努力打造具有全球影響力和知名度的標志性商圈,融合國際時(shí)尚與地方特色,注入文化、時(shí)尚、創(chuàng )意、休閑、綠色等新消費元素,提升城市時(shí)尚消費的影響力和輻射力。統籌推進(jìn)傳統商貿業(yè)升級和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加強新型消費設施合理布局,完善和提升消費支撐及配套設施。
推動(dòng)與國際接軌的消費環(huán)境建設。加強國際化、法治化的消費者權益保護、知識產(chǎn)權保護等,健全商貿、旅游、醫療等領(lǐng)域的服務(wù)評價(jià)體系,規范服務(wù)場(chǎng)所多語(yǔ)種標識。完善便捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò ),暢通國內外旅客抵離通道,促進(jìn)消費空間與市政交通互聯(lián)互通。
探索有利于消費集聚和實(shí)現的政策措施。鼓勵社會(huì )資本投資建設和運營(yíng)文化、教育、醫療等消費領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)質(zhì)量、品牌、標準“三位一體”建設,完善服務(wù)人才教育培養體系。建立消費領(lǐng)域對外交流機制,推動(dòng)與紐約、巴黎等全球知名國際消費中心城市的合作與聯(lián)動(dòng)。
加強政策資源統籌協(xié)調和協(xié)作。國際消費中心城市培育建設是一項復雜的系統工程,涉及面廣,除商務(wù)部門(mén)之外,還涉及多個(gè)政府部門(mén),要強化協(xié)作聯(lián)動(dòng),整合政策資源,發(fā)揮政策合力,加強統計監測。
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