農田夏管時(shí)節，記者在湖南、甘肅、吉林、山西、江西等地鄉村走訪(fǎng)了解到，很多農機因價(jià)格低廉在鄉村地區被大量使用，但因技術(shù)和質(zhì)量不高，這些農機故障率高，使用年限短，為農民詬病。企業(yè)及專(zhuān)家表示，我國部分農機市場(chǎng)行業(yè)準入門(mén)檻低，企業(yè)小而多，低價(jià)競爭激烈，低質(zhì)農機成為農民耕作的易耗品，不利于產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期健康發(fā)展和國際競爭。他們建議，打擊“傍大牌”，遏制“大馬拉小車(chē)”，強化優(yōu)質(zhì)優(yōu)補導向性，加大人才培養和技術(shù)創(chuàng )新投入，加強政策助力。

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趙乃育 繪

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　　部分農機產(chǎn)品“價(jià)廉物不美”

　　記者在多地鄉村一線(xiàn)走訪(fǎng)了解到，大量雜牌中小型農機被農民詬病，這些農機價(jià)格低廉，但技術(shù)含量較低、質(zhì)量相對較差、使用年限短?！皟r(jià)廉物不美”讓農民對部分農機產(chǎn)品“既愛(ài)又恨”。

　　低價(jià)農機受歡迎。吉林省東豐縣新巨強農機種植專(zhuān)業(yè)合作社擁有近百臺套各式農機，大都是低端的小品牌產(chǎn)品。合作社負責人趙新凱說(shuō)，經(jīng)營(yíng)土地多，需要的農機也多，買(mǎi)一臺質(zhì)量好的大品牌農機的錢(qián)能買(mǎi)三臺小品牌農機，所以即便小品牌質(zhì)量差一些，還是選擇多買(mǎi)幾臺便宜農機。記者走訪(fǎng)發(fā)現，價(jià)格低廉成為農民選擇農機的主要參考。

　　小牌用三年，大牌用五年，農機成易耗品。一些種糧大戶(hù)說(shuō)，小牌農機能用三年，但大牌農機使用五年也故障頻頻。江西省豐城市拖船鎮城頭村種糧大戶(hù)李春平說(shuō)，折舊快、迭代快，農民都愿意買(mǎi)中低端機型，更換成本低。有農戶(hù)直言：反正都用不了幾年，貴的便宜的都一樣。山西省農業(yè)機械試驗鑒定站辦公室主任李世偉表示，市場(chǎng)農用運輸車(chē)、小麥聯(lián)合收割機等產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊?！坝修r民剛買(mǎi)到手就壞在地里，這與農機的內部構造合理性和零部件質(zhì)量都分不開(kāi)?！崩钍纻フf(shuō)。

　　低價(jià)傾銷(xiāo)，擾亂市場(chǎng)。一些農機企業(yè)負責人表示，市場(chǎng)上各類(lèi)產(chǎn)品良莠不齊，價(jià)格戰激烈，對品牌農機銷(xiāo)售沖擊挺大。山西省晉中市一家國產(chǎn)品牌農機企業(yè)負責人賈光明說(shuō)，近兩年來(lái)，受雜牌農機低價(jià)沖擊，銷(xiāo)售額跌了70%。以農用三輪車(chē)為例，原來(lái)一個(gè)月最少銷(xiāo)售160萬(wàn)元，現在連40萬(wàn)元也賣(mài)不了?！稗r民還是認可價(jià)格，便宜能用就行?！辟Z光明說(shuō)。湖南省衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣農業(yè)機械管理局許亞平說(shuō)，有的國產(chǎn)農機拿了30%的央補、9%的省補后，農民象征性地付幾千元，甚至不用再付錢(qián)，把市場(chǎng)搞亂了。

　　行業(yè)準入門(mén)檻低　“傍大牌”現象突出

　　專(zhuān)家表示，低端、低價(jià)農機充斥市場(chǎng)使得部分農機市場(chǎng)出現“劣幣驅逐良幣”現象，一定程度阻礙了農機產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和長(cháng)期健康發(fā)展。記者調查發(fā)現，部分農機市場(chǎng)存在以下問(wèn)題：

　　有企業(yè)“傍大牌”擾亂市場(chǎng)。專(zhuān)家介紹，國內拖拉機行業(yè)的上百家生產(chǎn)企業(yè)中，有知名度的大品牌不多，行業(yè)模仿、抄襲、“傍大牌”現象突出?？此票容^繁榮的拖拉機等農機市場(chǎng)，實(shí)際行業(yè)大而不強，技術(shù)水平有限。

　　甘肅恒通農牧機械有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理白天恒說(shuō)，很多拖拉機只是在外形、尺寸、顏色等模仿知名品牌，“傍大牌”現象擾亂了農機裝備市場(chǎng)秩序，挫傷了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)研發(fā)的積極性。湖南中聯(lián)重科智能農機有限責任公司副總經(jīng)理于一說(shuō)，我們企業(yè)農機人才培養要三五年，產(chǎn)品研發(fā)從立項到量產(chǎn)也需要三年以上，而仿制當年就可量產(chǎn)，大的農機企業(yè)虧損，小的企業(yè)反而盈利。

　　“大馬拉小車(chē)”。前些年，由于拖拉機補貼多是以馬力段為基準，馬力越大補貼額度相對越高，不少農機企業(yè)為獲得更高的補貼，通過(guò)小功率段底盤(pán)配置大功率發(fā)動(dòng)機的方式來(lái)降低成本，進(jìn)行低質(zhì)、低價(jià)競爭，催生“大馬拉小車(chē)”亂象。東北黑土地保護與利用科技創(chuàng )新聯(lián)盟常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)李社潮表示，“大馬拉小車(chē)”造成拖拉機行業(yè)發(fā)展的混亂，阻礙了產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級。

　　2019年，農業(yè)農村部發(fā)布《“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題農機產(chǎn)品消費警示》，各地陸續通過(guò)調整優(yōu)化補貼農機具分類(lèi)分檔等措施遏制“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題。例如河南、吉林等多個(gè)省份調整農機補貼政策，限定了不同馬力拖拉機的最小質(zhì)量。但基層農業(yè)干部表示，單純這一項措施對完全遏制“大馬拉小車(chē)”問(wèn)題遠遠不夠，還要從健全監管機制等多方面強化政策引導。

　　準入門(mén)檻低，作坊式企業(yè)多。相關(guān)統計數據顯示，我國農機裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過(guò)8000家。專(zhuān)家表示，大部分農機產(chǎn)品技術(shù)含量并不高，農機行業(yè)準入門(mén)檻低，大量中小企業(yè)進(jìn)軍這一領(lǐng)域，造成農機產(chǎn)品競爭激烈，低端農機產(chǎn)能過(guò)剩，高端農機不多的局面。李社潮說(shuō)，我國拖拉機等部分農機市場(chǎng)配套體系健全，機械制造企業(yè)進(jìn)入行業(yè)基本沒(méi)什么門(mén)檻，很多作坊式的小企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)配件組裝成型就能上市銷(xiāo)售。

　　推動(dòng)從“有機可用”向“有好機用”轉變

　　相關(guān)統計數據顯示，2020年，全國農機總動(dòng)力10.3億千瓦，農機保有量2.04億臺（套），我國已成為世界最大的農機生產(chǎn)國和使用國。專(zhuān)家表示，近年來(lái)我國農機總動(dòng)力和保有量呈現快速增長(cháng)，我國農業(yè)機械市場(chǎng)正從“有機可用”向“有好機用”轉變，同時(shí)也面臨低端農機保有量大、大量“動(dòng)力”資源閑置等問(wèn)題，一定程度阻礙了農機產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和長(cháng)期健康發(fā)展，不利于縮小與世界先進(jìn)農機技術(shù)的距離?；鶎痈刹亢蛯?zhuān)家建議：

　　打擊“傍大牌”，進(jìn)一步遏制“大馬拉小車(chē)”。專(zhuān)家建議，加強農機相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權保護，打擊國內農機市場(chǎng)模仿、抄襲、“傍大牌”等行為，同時(shí)通過(guò)健全農機可靠性試驗結果采信制度，加強補貼機具第三方核查等措施進(jìn)一步遏制“大馬拉小車(chē)”，保護企業(yè)技術(shù)研發(fā)的積極性。

　　強化優(yōu)質(zhì)優(yōu)補導向性，推進(jìn)農機裝備轉型升級和結構優(yōu)化。江西省萬(wàn)年縣農機局局長(cháng)熊翔等建議，農機補貼需要更加精準而具有導向性，盡快落實(shí)對綠色高效農機“優(yōu)機優(yōu)補”的具體措施，提高先進(jìn)、高端、智能農機產(chǎn)品的補貼標準。

　　加大人才培養和技術(shù)創(chuàng )新。專(zhuān)家建議，加大農機人才培養，支持高校、職業(yè)學(xué)院建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。此外，專(zhuān)家還建議支持農機裝備研發(fā)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構等組建創(chuàng )新聯(lián)合體，打造農機裝備研發(fā)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地，提高農機裝備制造水平、產(chǎn)品可靠性和農機作業(yè)效率，推動(dòng)農機裝備研發(fā)創(chuàng )新。