????中國人民銀行日前召開(kāi)電視會(huì )議,推動(dòng)常備借貸便利(SLF)操作方式改革,落實(shí)3000億元支小再貸款政策??傮w來(lái)看,人民銀行通過(guò)深化改革和增加數量?jì)煞N方式,引導金融機構特別是地方金融機構增加對小微企業(yè)的支持。
????疫情發(fā)生后,人民銀行定向降準增加支小再貸款、再貼現規模,并降低利率,創(chuàng )設普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,通過(guò)精準滴灌和正向激勵引導金融機構支持小微企業(yè)。而今,全球疫情仍在持續演變,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國內經(jīng)濟恢復仍然不穩固、不均衡,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨很大困難。
????面對這種情況,人民銀行9月初新增3000億元支小再貸款額度,在年內以?xún)?yōu)惠利率發(fā)放給符合條件的地方法人銀行,支持其增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款,要求貸款平均利率在5.5%左右,引導降低小微企業(yè)融資成本。
????為保障支小再貸款額度有效用于小微企業(yè),人民銀行此次會(huì )議再部署要求各分支機構把管好用好新增3000億元支小再貸款額度作為當前的重要工作,盡快部署、從嚴審核、精準投放,引導地方法人金融機構積極主動(dòng)對接小微企業(yè)融資需求,加快貸款投放進(jìn)度。
????除了增加數量,央行還通過(guò)深化改革的方式來(lái)引導地方法人銀行支持小微企業(yè)。
????人民銀行于2013年初創(chuàng )設常備借貸便利(SLF),并從2015年開(kāi)始將SLF操作對象擴大至基本覆蓋存款類(lèi)金融機構。SLF采用抵押方式發(fā)放,通過(guò)設置不同的抵押率來(lái)控制信用風(fēng)險,金融機構可根據自身流動(dòng)性需求主動(dòng)發(fā)起申請SLF。SLF利率也是利率走廊上限。
????2021年以來(lái),人民銀行及時(shí)開(kāi)展SLF操作,對地方法人金融機構按需足額提供短期流動(dòng)性支持。與此同時(shí),人民銀行印發(fā)《關(guān)于完善常備借貸便利管理有關(guān)事宜的通知》和《關(guān)于做好中小金融機構常備借貸便利業(yè)務(wù)券款對付結算的通知》,加強對SLF的管理,通過(guò)系統改造實(shí)現中小金融機構以券款對付方式借用SLF,提高了SLF操作效率,同時(shí)更好地支持了貨幣政策操作。也正是如此,繼續推動(dòng)SLF操作方式改革,有序實(shí)現全流程電子化,有利于提高操作效率,增強銀行體系流動(dòng)性的穩定性,最終有利于金融機構更好地支持小微企業(yè)。
????在對小微企業(yè)發(fā)展的支持上,既要保持政策連續性穩定性、增強有效性,做好預調微調和跨周期調節,加強財政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動(dòng),加大政策支持力度,又要持續深化改革,不斷創(chuàng )新推出新的支持方式。
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這家具有悠久歷史的新企業(yè)曾瀕臨破產(chǎn),如今已發(fā)展成全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團,擁有13家上市公司,7項業(yè)務(wù)規模居世界第一。
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