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加強知識產(chǎn)權保護 建設知識產(chǎn)權強國
2021-09-29 作者:詹映 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

????近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),提出了建設中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國的總體目標?!毒V要》明確要求,要牢牢把握加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容和提高國家經(jīng)濟競爭力最大的激勵,將“法治保障,嚴格保護”作為知識產(chǎn)權強國建設的四項工作原則之一,部署了“建設面向社會(huì )主義現代化的知識產(chǎn)權制度”“建設支撐國際一流營(yíng)商環(huán)境的知識產(chǎn)權保護體系”等六大方面重點(diǎn)建設任務(wù)。

????由于知識產(chǎn)權制度深受技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革的影響,我們需要適應科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢需要,及時(shí)修訂知識產(chǎn)權各單行法和相關(guān)法律,依法及時(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權法律法規立改廢釋?zhuān)瑯嫿ê屯晟浦R產(chǎn)權法律體系。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖和經(jīng)濟結構,知識產(chǎn)權制度必須及時(shí)回應新技術(shù)、新經(jīng)濟、新形勢對知識產(chǎn)權制度變革提出的挑戰,這事關(guān)我國能否成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地,能否在國際競爭中搶占先機?!毒V要》特別強調,要構建響應及時(shí)、保護合理的新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權規則體系。

????加強知識產(chǎn)權保護需要建立高效協(xié)同的知識產(chǎn)權保護體系。完備的知識產(chǎn)權保護體系應當包括司法保護、行政保護以及其他協(xié)同保護機制?!毒V要》分別就上述三類(lèi)知識產(chǎn)權保護機制建設提出了要求,強調高效與協(xié)同,既立足于我國國情,又順應了國家治理能力現代化和治理體系現代化的要求。

????首先,《綱要》提出要健全公正高效、管轄科學(xué)、權界清晰、系統完備的司法保護體制,實(shí)施高水平知識產(chǎn)權審判機構建設工程?!毒V要》要求,進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權審判組織,優(yōu)化審判機構布局,完善上訴審理機制,深入推進(jìn)知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革,構建案件審理專(zhuān)門(mén)化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。上述舉措必將推動(dòng)我國知識產(chǎn)權司法保護不斷走向專(zhuān)門(mén)化、智能化,不斷提升司法公信力和國際影響力。

????其次,《綱要》提出要健全便捷高效、嚴格公正、公開(kāi)透明的行政保護體系?!毒V要》要求依法科學(xué)配置和行使有關(guān)行政部門(mén)的調查權、處罰權和強制權,建立統一協(xié)調的執法標準、證據規則和案例指導制度,其目標是提升知識產(chǎn)權行政執法的標準化和執法效能。上述舉措將彌補現有短板,推動(dòng)我國知識產(chǎn)權行政執法不斷走向專(zhuān)業(yè)化。

????再次,《綱要》提出要實(shí)現政府履職盡責、執法部門(mén)嚴格監管、司法機關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì )公眾誠信守法的知識產(chǎn)權協(xié)同保護?!毒V要》提出實(shí)施知識產(chǎn)權保護體系建設工程,健全知識產(chǎn)權行政保護與司法保護銜接機制,建立完善知識產(chǎn)權仲裁、調解、公證、鑒定和維權援助體系,健全知識產(chǎn)權信用監管體系。在知識產(chǎn)權領(lǐng)域引入更多替代性糾紛解決機制,實(shí)現多元共治,這既是解決知識產(chǎn)權糾紛的現實(shí)需要,更是國家治理現代化的時(shí)代需求。

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