近日，商務(wù)部印發(fā)“十四五”利用外資發(fā)展規劃。規劃明確了“十四五”時(shí)期我國利用外資的總體思路、工作重點(diǎn)，繪制了未來(lái)五年利用外資的藍圖?！笆奈濉睍r(shí)期，在吸收利用外資中，我國將堅持高水平對外開(kāi)放，堅持穩總量?jì)?yōu)結構，堅持服務(wù)穩鏈固鏈，堅持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅持統籌發(fā)展和安全，發(fā)揮外資聯(lián)接國內國際的獨特優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構建新發(fā)展格局。

　　吸收利用好外資要求我們必須堅持更高水平對外開(kāi)放。更高水平對外開(kāi)放的核心是制度型開(kāi)放，要求我們對標先進(jìn)國際經(jīng)貿規則，政策措施透明、可預期；實(shí)現營(yíng)商環(huán)境法制化、市場(chǎng)化、國際化，貿易投資自由化、便利化，市場(chǎng)主體公平有序競爭，知識產(chǎn)權保護嚴格有度，開(kāi)放支持政策合法合規，國際國內經(jīng)濟循環(huán)暢通，風(fēng)險防范安全可控。

　　吸收利用好外資要求持續減少外商投資市場(chǎng)準入限制，縮減外商投資準入負面清單，全面落實(shí)外商投資法，持續努力優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)創(chuàng )造公平競爭的條件，加大外資保護和促進(jìn)力度，提升引資效能，穩定外資預期，提高吸引外資的國際競爭力，保持外資穩定增長(cháng)，鞏固利用外資大國地位。

　　吸收利用好外資要求注重優(yōu)化外資結構，提升外資質(zhì)量，發(fā)揮外資推動(dòng)創(chuàng )新、平衡、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的功能。為了提升外資質(zhì)量和水平，需要不斷完善鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，支持外資企業(yè)增加研發(fā)投入，切實(shí)保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展；加大中西部地區承接外商投資轉移基地建設力度，鼓勵中西部外商投資，助力平衡發(fā)展；鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)外商投資，加大環(huán)保投入，推動(dòng)綠色發(fā)展；完善外資企業(yè)社會(huì )責任體系，保護外資企業(yè)勞動(dòng)者權益，實(shí)現共享發(fā)展。

　　圍繞構建新發(fā)展格局的目標，發(fā)揮外資促進(jìn)改革的作用，推動(dòng)經(jīng)濟體制、行政管理體制、文化體制全方位的改革，在高水平開(kāi)放中形成制度優(yōu)勢，吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源，推動(dòng)提升我國自主創(chuàng )新能力，建立具有較強動(dòng)態(tài)國際競爭力的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈，并提升在其中的地位。

　　我國已經(jīng)形成積極吸收外資的社會(huì )共識，自上而下努力優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，為外資企業(yè)創(chuàng )造公平競爭的制度條件，堅定支持經(jīng)濟全球化，積極參與國際經(jīng)貿規則改革，在透明度、數字貿易、產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權保護、投資自由化便利化等新興領(lǐng)域和邊境后規則方面大膽探索創(chuàng )新，推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。隨著(zhù)外商投資營(yíng)商環(huán)境的持續改善，大批跨國企業(yè)把我國視為投資熱土，外資有望繼續保持穩定增長(cháng)趨勢。

　　面對國內外經(jīng)濟環(huán)境變化，我國致力于加快構建新發(fā)展格局，穩健開(kāi)放的國內大市場(chǎng)將為外資提供更多商機。外資作為國內國際雙循環(huán)的重要銜接點(diǎn)，在推動(dòng)打通生產(chǎn)、分配、交換、消費各生產(chǎn)關(guān)系環(huán)節堵點(diǎn)，提供高端要素資源，提升自主創(chuàng )新能力，建立富有較強動(dòng)態(tài)國際競爭力的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系等方面的積極作用將進(jìn)一步凸顯。