就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。最近，國家發(fā)展改革委等部門(mén)都把“就業(yè)優(yōu)先”作為新一年工作部署的重中之重，要求在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向。這一政策指向非常明確，就是要把就業(yè)擺在今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和宏觀(guān)政策優(yōu)先位置，積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，保持社會(huì )大局穩定。

　　2021年，黨中央帶領(lǐng)全國人民沉著(zhù)應對百年變局和世紀疫情，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。這一成果的取得，與政府積極面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費密不可分；與民營(yíng)企業(yè)等廣大市場(chǎng)主體不斷改革創(chuàng )新、擴大就業(yè)、穩步發(fā)展密不可分。

　　穩就業(yè)就是穩居民收入的增長(cháng)，這是提升全社會(huì )消費能力和企業(yè)投資水平的關(guān)鍵，也是經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )安定的根本。就業(yè)保持總體穩定的基本盤(pán)，根本在于黨中央堅持把就業(yè)擺在“六穩”“六?！笔孜?，為穩就業(yè)保就業(yè)提供了根本遵循。國家統計局最近發(fā)布的數據顯示，2021年1至11月，全國城鎮新增就業(yè)達到1207萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標。

　　2021年，面對多重挑戰，眾多市場(chǎng)主體堅守生產(chǎn)一線(xiàn)，守望相助，優(yōu)化發(fā)展策略，創(chuàng )新商業(yè)模式，積極擴大就業(yè)，服務(wù)社會(huì )。

　　新的一年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多重壓力，這要求我們在宏觀(guān)政策上堅持就業(yè)優(yōu)先，切實(shí)把就業(yè)指標作為宏觀(guān)調控優(yōu)先考慮的方向，推動(dòng)財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造就業(yè)崗位的能力，讓經(jīng)濟增長(cháng)更多惠及中低收入群體。繼續面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費，特別是幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展。近期央行降準加大對實(shí)體經(jīng)濟的扶持等，都對勞動(dòng)力市場(chǎng)釋放出積極信號。

　　要保障重點(diǎn)人群就業(yè)，精準政策靶向。據教育部統計，2022年高校畢業(yè)生規模預計首次突破千萬(wàn)人，達1076萬(wàn)人，總量和增量均為近年之最。此外，受?chē)H疫情影響，返回國內就業(yè)的海外留學(xué)生正在不斷增加。要解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，落實(shí)落細穩就業(yè)舉措。促進(jìn)青年大學(xué)生就業(yè)、破解勞動(dòng)力供需的結構性矛盾，需要通過(guò)調整人才結構、改善教育專(zhuān)業(yè)設置、轉變就業(yè)觀(guān)念等舉措共同發(fā)力。一方面要開(kāi)拓崗位、優(yōu)化供給、強化服務(wù)；另一方面，也要在青年職業(yè)引導和培訓上下功夫，鼓勵崗位下沉，加大基層社區崗位開(kāi)發(fā)，讓青年到更廣闊天地發(fā)揮才干。

　　農民工也是就業(yè)重點(diǎn)群體之一。我國有農民工約2.9億人，他們能否穩定就業(yè)，事關(guān)鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興。對大城市而言，應強化公共服務(wù)和權益保障，促進(jìn)農民工市民化；對基層部門(mén)來(lái)說(shuō)，應摸清脫貧人口就業(yè)底數，有針對性地開(kāi)展職業(yè)培訓。技能水平提高了，就業(yè)創(chuàng )業(yè)的空間就能大起來(lái)。

　　2022年，要正視困難和壓力，從市場(chǎng)主體到政策服務(wù)，真正確立“就業(yè)優(yōu)先”導向，讓更多更有效的就業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)的強勁帶動(dòng)力。