省級地方兩會(huì )近日密集召開(kāi)。中國證券報記者20日梳理發(fā)現，多地將今年GDP增速目標設定在6%以上，將穩增長(cháng)重點(diǎn)瞄準擴大投資、促進(jìn)消費、科技創(chuàng )新三大領(lǐng)域。

　　GDP預期目標有所下調

　　GDP增速作為穩增長(cháng)的重要指標，對地方穩增長(cháng)有重要的預期引導作用，也有助于地方謀定而后動(dòng)，因而備受關(guān)注。

　　中國證券報記者梳理發(fā)現，截至1月20日，安徽、北京、重慶、河北、河南、湖北、湖南、江蘇、上海等地公布了今年的GDP增速目標。多數地區GDP增速預期目標均有所下調。其中，北京、上海、廣東等地提出的GDP預期目標在5%以上或5.5%左右。

　　“參考去年全國地區生產(chǎn)總值5.1%的兩年平均增速，此次下調符合預期?！泵裆y行首席研究員溫彬告訴記者，今年經(jīng)濟運行面臨三重壓力，疊加外部環(huán)境的嚴峻復雜和不確定性，地方結合實(shí)際情況，下調GDP增速預期目標，與潛在增長(cháng)率相銜接，有助于引導地方穩增長(cháng)預期，提振信心。

　　在穩字當頭、穩中求進(jìn)總基調下，下調GDP增速目標為地方經(jīng)濟增長(cháng)留出空間。以廣東為例，中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江表示，今年廣東地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%的預期目標充分體現了廣東穩中求進(jìn)的發(fā)展基調?！皡⒖既珖貐^生產(chǎn)總值5.1%的兩年平均增速，經(jīng)濟體量如此龐大的廣東，今年5.5%的預期增長(cháng)目標是合理且預留有空間的?！绷纸f(shuō)。

　　擴投資促消費成主抓手

　　從各地2022年工作重點(diǎn)看，擴投資、促消費成為今年地方穩增長(cháng)主要抓手。

　　為發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長(cháng)中的關(guān)鍵作用，各地強調將在2022年狠抓重大項目建設，通過(guò)加快推進(jìn)“兩新一重”、城市更新、民生補短板等領(lǐng)域項目開(kāi)工建設，盡早形成工作實(shí)物量。例如，河南提出，著(zhù)力擴大有效投資。持續推進(jìn)“三個(gè)一批”，全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬(wàn)億元，其中億元以上項目投資1.8萬(wàn)億元。湖南提出，積極擴大有效投資，抓好十大基礎設施項目和十大產(chǎn)業(yè)項目。浙江提出，千方百計擴大有效投資，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，實(shí)現有效投資增長(cháng)6%左右。

　　消費作為經(jīng)濟穩定運行的“壓艙石”，多地提出2022年要多措并舉促消費，培育新的消費增長(cháng)點(diǎn)。例如，北京提出，鼓勵綠色消費，豐富數字消費，發(fā)展體育消費，創(chuàng )新生活、文旅消費，大力孵化新消費品牌。重慶提出，促進(jìn)消費升級擴容，培育品質(zhì)消費，激發(fā)縣鄉消費，培育新型消費。河南提出，壯大新型消費，培育時(shí)尚消費，發(fā)展直播電商、社交電商、首店經(jīng)濟、夜經(jīng)濟。

　　溫彬認為，今年外貿拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用可能減弱，內需成為地方經(jīng)濟增長(cháng)的主抓手。推動(dòng)基建投資、促進(jìn)消費增長(cháng)是重中之重。各地通過(guò)提振消費信心，帶動(dòng)消費增長(cháng)，也有助于進(jìn)一步拉動(dòng)投資，促使更多企業(yè)投入研發(fā)、擴大生產(chǎn)，形成良性經(jīng)濟循環(huán)。

　　強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用

　　以科技創(chuàng )新助力穩增長(cháng)是今年地方經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)之一。多地正加大力度強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng )新為地方發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　例如，甘肅提出，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)支撐。江西提出，要把科技創(chuàng )新作為“穩住、進(jìn)好、調優(yōu)”的關(guān)鍵，切實(shí)提升創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展效能，持續增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。廣東提出，強化戰略科技力量。重慶提出，更大力度推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。力爭國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到140家、高新技術(shù)企業(yè)突破5500家、科技型企業(yè)突破4萬(wàn)家。

　　廣東亞太創(chuàng )新經(jīng)濟研究院理事長(cháng)李志堅表示，應充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，通過(guò)機制體制改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。應強調高端人才創(chuàng )新引領(lǐng)作用，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)各類(lèi)人才梯度建設，打造一大批具有高技能的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人。以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，結合應用場(chǎng)景，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培養新發(fā)展動(dòng)能。

?