日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調擴大內需，并出臺一攬子政策，推動(dòng)重大項目建設快投產(chǎn)、早達效。會(huì )議提出，把穩增長(cháng)放在更加突出的位置，堅定實(shí)施擴大內需戰略，加快實(shí)施102項重大工程和專(zhuān)項規劃重點(diǎn)項目，盡快將1.2萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項債券資金落到具體項目。這對當前頂住經(jīng)濟下行壓力，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，具有重要意義。

　　近年來(lái)，我國深入挖掘和激發(fā)國內市場(chǎng)需求潛力，居民消費正在擴容提質(zhì)，投資結構不斷優(yōu)化，國內大市場(chǎng)逐步形成。在居民消費擴容提質(zhì)方面，居民收入穩步增長(cháng)：2021年，全國居民人均可支配收入為35128元，同比增長(cháng)8.1%，兩年平均增長(cháng)5.1%，與GDP增長(cháng)基本同步。在投資結構優(yōu)化方面，城鄉基礎設施、社會(huì )民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域短板弱項加快補齊。在國內大市場(chǎng)方面，要素市場(chǎng)化配置體制機制不斷完善，城鄉融合發(fā)展步伐加快。

　　擴大內需雖然取得了顯著(zhù)成效，但還面臨不少制約和挑戰。一是供需結構不匹配阻礙需求潛力釋放。我國生產(chǎn)能力大而不強，無(wú)效和低端供給過(guò)剩問(wèn)題仍然存在，中高端供給仍顯不足，多樣化、個(gè)性化、高端化需求難以得到滿(mǎn)足。二是收入分配差距制約最終消費能力。三是市場(chǎng)體系不完善制約資源配置效率。國內統一大市場(chǎng)尚不健全，商品、服務(wù)、要素流動(dòng)存在體制機制障礙。

　　因此，必須堅定實(shí)施擴大內需戰略，而擴大內需關(guān)鍵是要發(fā)揮好消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，發(fā)揮好投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用。重點(diǎn)實(shí)施三方面擴大內需政策：一是完善財稅、金融政策支持。要在統籌防范化解相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險的前提下，聚焦短板弱項，統籌用好財稅、金融新政策，加大對擴大內需的政策支持力度。要強化財政支持內需，加強各類(lèi)財政資金的統籌銜接，加大財政公共產(chǎn)品投入力度，增強居民消費信心。加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，完善與擴大內需相適應的金融環(huán)境。二是優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置。要打破妨礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的各種壁壘，擴大要素市場(chǎng)化配置范圍，健全要素市場(chǎng)體系，實(shí)現要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。三是健全高標準市場(chǎng)體系，規范市場(chǎng)秩序。要培育優(yōu)勢市場(chǎng)主體，夯實(shí)市場(chǎng)體系基礎制度，建立健全全國統一、科學(xué)的標準體系，拓寬市場(chǎng)縱深空間。?