中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強預期引導，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。貫徹會(huì )議精神，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控應堅持以“穩”為核心，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行和健康發(fā)展，應在堅持正確方向的基礎上，加快建立長(cháng)效機制，同時(shí)把握好政策實(shí)施節奏。

　　首先，堅持正確的調控方向?！胺孔〔怀础钡幕径ㄎ徊粌H是約束地方政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的重要標準，也需要投資機構和居民等市場(chǎng)參與主體的配合。政府不能把房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟增長(cháng)和增加地方財政收入的工具，出臺政策要審慎穩健，力求市場(chǎng)平穩運行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要破除過(guò)去高投入、高回報、高杠桿、高周轉的運作模式。投資機構不能再將房地產(chǎn)作為投機炒作的工具，刺激房地產(chǎn)價(jià)格上漲。個(gè)人要破除房?jì)r(jià)不斷上漲的非理性預期。

　　其次，加快建立長(cháng)效機制。針對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，政府出臺了多項有針對性的調控措施。這些措施在一段時(shí)間內抑制了投機炒作，但是缺乏長(cháng)效機制和系統考量，難以形成長(cháng)期穩定的市場(chǎng)預期。當務(wù)之急是加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)效機制。

　　增加房地產(chǎn)市場(chǎng)有效供給。價(jià)格是供需的體現。需求既包括剛性住房需求，也包括投機性需求，政策在抑制投機性需求的同時(shí)，也要滿(mǎn)足合理的剛性需求。因此，要通過(guò)商品房、保障性住房、租賃住房相結合的方式緩解供需矛盾。市場(chǎng)解決一部分，政策解決一部分，個(gè)人解決一部分，租售并舉，滿(mǎn)足剛性需求。

　　加快相關(guān)長(cháng)效政策落地。改革財政稅收體制、完善地方政府債券發(fā)行，從根本上解決地方政府“土地財政”問(wèn)題，解決地方政府通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)獲取收入的沖動(dòng)。完善資本市場(chǎng)改革，豐富財富管理產(chǎn)品品種，優(yōu)化產(chǎn)品結構，為居民投資理財提供更多選擇和渠道。

　　最后，把握好政策節奏。房地產(chǎn)調控是一項系統性工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。必須把握好政策的節奏和力度。要在穩定市場(chǎng)的基礎上逐步解決現有問(wèn)題。政策調控不是一刀切，必須根據實(shí)際情況進(jìn)行調控。中央在房地產(chǎn)調控中提出要實(shí)施“一城一策”，充分體現了原則性和靈活性相統一，正確理解“一城一策”需要把握以下幾點(diǎn)。

　　一是基本原則和底線(xiàn)不能破?！耙怀且徊摺笔窃趫猿帧胺孔〔怀础钡幕径ㄎ换A上采取的靈活政策，各地在實(shí)施該項政策時(shí)，不能突破中央的既定政策和基本原則。不能假借“一城一策”之名，放任房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格非理性上漲，大搞土地財政，主動(dòng)推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲。

　　二是不搞一刀切。嚴格按照監管“三條紅線(xiàn)”的基本要求，對于合規經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)和居民個(gè)人貸款要合理滿(mǎn)足。

　　三要實(shí)事求是?！耙怀且徊摺北仨氃趫猿执笳结樀那疤嵯?，結合當地區域發(fā)展實(shí)際，出臺有針對性的政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。部分城市需要考慮的應該是如何消化存量房地產(chǎn)項目，并通過(guò)吸引人口等方法，穩定當地房地產(chǎn)市場(chǎng)。?