支持中小微企業(yè)發(fā)展一直是金融工作的重中之重。2021年，人民銀行在保持貨幣信貸總量合理充裕的基礎上，運用兩項直達實(shí)體的貨幣政策工具緩解中小微企業(yè)資金壓力；聯(lián)合多個(gè)部門(mén)推出降費措施，向實(shí)體尤其是中小微企業(yè)讓利；優(yōu)化賬戶(hù)服務(wù)，改善中小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。數據顯示，截至2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.4%，支持小微經(jīng)營(yíng)主體4304萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)35%。

　　多舉措促小微融資“量增、面擴、價(jià)降”

　　“2021年以來(lái)，人民銀行會(huì )同相關(guān)部門(mén)認真落實(shí)已出臺的各項政策，及時(shí)研判經(jīng)濟形勢，研究謀劃新的金融支持措施，積極支持廣大中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)?！比嗣胥y行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾日前在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。

　　兩項直達實(shí)體經(jīng)濟貨幣政策工具持續實(shí)施，緩解了中小微企業(yè)的資金壓力：數據顯示，2020年至2021年11月末，全國銀行業(yè)金融機構累計對15.1萬(wàn)億元貸款本息實(shí)施延期，發(fā)放普惠小微信用貸款9.6萬(wàn)億元。

　　中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程持續開(kāi)展：更好滿(mǎn)足其融資需求?！岸酱巽y行優(yōu)化內部資源配置和考核激勵機制，強化科技手段運用，加大首貸、續貸、信用貸款支持力度，推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式，更好地滿(mǎn)足中小微企業(yè)融資需求?！编u瀾說(shuō)。

　　值得注意的是，在提升中小微企業(yè)融資便利度方面，央行還建立完善了供應鏈金融政策框架和基礎設施，建設供應鏈票據平臺，推廣中征應收賬款融資服務(wù)平臺，提高中小微企業(yè)應收賬款流轉效率。2021年1至11月共支持2.3萬(wàn)家中小微企業(yè)應收賬款融資1.8萬(wàn)億元。

　　數據顯示，多項舉措之下，普惠小微貸款實(shí)現“量增、面擴、價(jià)降”。2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.4%，比各項貸款增速高約15個(gè)百分點(diǎn)；支持小微經(jīng)營(yíng)主體約4300萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)35%；2021年11月，新發(fā)放普惠小微貸款平均利率4.98%，比上年12月下降10個(gè)基點(diǎn)。11月末，投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款同比增長(cháng)33.8%，保持較高增速。

　　促機構減費讓利　降低資金流通成本

　　在加大融資支持的同時(shí)，人民銀行也會(huì )同多個(gè)部門(mén)推出降費舉措，降低中小微企業(yè)資金流通成本，進(jìn)一步讓利實(shí)體。

　　2021年6月，央行等四部門(mén)出臺《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)支付手續費的通知》，指導行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布降費倡議書(shū)，圍繞銀行賬戶(hù)服務(wù)、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶(hù)服務(wù)等5方面制定12項減費讓利措施。如，鼓勵商業(yè)銀行在免收一個(gè)賬戶(hù)管理費和年費基礎上，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收全部單位結算賬戶(hù)管理費和年費；對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)柜臺渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元（含，下同）以下的對公跨行轉賬匯款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行應按照不高于現行政府指導價(jià)標準的9折實(shí)行優(yōu)惠。

　　“有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)消費提質(zhì)擴容，對助力國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用?！毖胄懈毙虚L(cháng)范一飛此前表示。

　　相關(guān)政策自2021年9月30日落地實(shí)施至2021年11月30日，銀行、支付機構、清算機構等各類(lèi)型支付服務(wù)主體共向實(shí)體經(jīng)濟讓利約54.5億元，累計惠及市場(chǎng)主體超7300萬(wàn)戶(hù)，政策紅利直達經(jīng)濟實(shí)體。

　　助力優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激活小微企業(yè)活力的關(guān)鍵。2021年，人民銀行還指導商業(yè)銀行進(jìn)一步便利賬戶(hù)服務(wù)，治理“開(kāi)戶(hù)難”，助力優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

　　2021年10月，人民銀行印發(fā)了《關(guān)于做好小微企業(yè)銀行賬戶(hù)優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險防控工作的指導意見(jiàn)》，提出了18條措施，降門(mén)檻、減環(huán)節、提效率。包括創(chuàng )新推出簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)和賬戶(hù)分類(lèi)分級管理，指導商業(yè)銀行通過(guò)簡(jiǎn)化開(kāi)戶(hù)的輔助材料要求，合理控制賬戶(hù)的功能，確?？蛻?hù)風(fēng)險等級與賬戶(hù)功能相匹配，做到賬戶(hù)既便利開(kāi)立也要確保安全。

　　在各方的共同努力下，目前小微企業(yè)的開(kāi)戶(hù)流程優(yōu)化，數量顯著(zhù)增加，時(shí)間大幅度縮減。數據顯示，2021年企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）新開(kāi)戶(hù)數量同比增長(cháng)21.6%，個(gè)人新開(kāi)戶(hù)數量同比增長(cháng)12.5%。新設企業(yè)開(kāi)戶(hù)率為80.1%，同比上升6.93個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)開(kāi)戶(hù)用時(shí)縮減為1至3天，同比平均壓縮60%；大部分商業(yè)銀行為企業(yè)開(kāi)戶(hù)費用減免為0至200元。

　　展望未來(lái)，鄒瀾表示，人民銀行將加強部門(mén)間協(xié)調合作，繼續落實(shí)好各項紓困幫扶政策，加快健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”的長(cháng)效機制，持續優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。中國人民銀行支付結算司副司長(cháng)嚴芳也表示，下一步，將做好反詐打賭、優(yōu)化賬戶(hù)服務(wù)等各項工作，對出臺的指導意見(jiàn)抓緊落實(shí)落地落細，提升小微企業(yè)銀行賬戶(hù)服務(wù)獲得感和滿(mǎn)意度。