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市場(chǎng)監管總局:力爭3年左右全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理
防止風(fēng)險隱患演變?yōu)閰^域性行業(yè)性突出問(wèn)題
2022-01-14 記者 班娟娟 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  1月13日,市場(chǎng)監管總局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理 進(jìn)一步提升監管效能的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出依法依規推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理工作,科學(xué)研判企業(yè)違法失信的風(fēng)險高低,根據監管對象信用風(fēng)險等級和行業(yè)特點(diǎn),實(shí)施分級分類(lèi)監管,針對突出問(wèn)題和風(fēng)險隱患加強抽查檢查,實(shí)現監管資源合理配置和高效利用,推進(jìn)精準監管、有效監管、智慧監管、公正監管,提升監管綜合效能,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  在工作目標上,《意見(jiàn)》提出,到2022年底,各省級市場(chǎng)監管部門(mén)建立通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理工作機制,對轄區內全量企業(yè)實(shí)施科學(xué)分類(lèi),實(shí)現企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果在“雙隨機、一公開(kāi)”等監管工作中常態(tài)化運用。到2023年底,各省級市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)現企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域監管的有效結合,建立健全適用于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)分級分類(lèi)監管機制。力爭用3年左右的時(shí)間,市場(chǎng)監管系統全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理,有效實(shí)現企業(yè)信用風(fēng)險監測預警,努力做到對風(fēng)險早發(fā)現、早提醒、早處置。

  《意見(jiàn)》要求,建立企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)指標體系,全面有效歸集企業(yè)信用風(fēng)險信息,統籌建設企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理系統,按照信用風(fēng)險狀況對企業(yè)實(shí)施自動(dòng)分類(lèi)。

  在強化分類(lèi)結果運用,提升監管精準性和有效性方面,《意見(jiàn)》提出,探索完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監管。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等企業(yè)要參考信用風(fēng)險分類(lèi)結果,探索實(shí)施更加科學(xué)有效監管,切實(shí)堵塞監管漏洞。根據企業(yè)信用風(fēng)險狀況動(dòng)態(tài)調整監管政策和措施,對信用風(fēng)險低和信用風(fēng)險一般的企業(yè),給予一定時(shí)間的“觀(guān)察期”,探索推行觸發(fā)式監管,在嚴守安全底線(xiàn)前提下,給予企業(yè)充足的發(fā)展空間;對信用風(fēng)險高的企業(yè),要有針對性地采取嚴格監管措施,防止風(fēng)險隱患演變?yōu)閰^域性、行業(yè)性突出問(wèn)題。

  在加強監測預警,有效防范化解風(fēng)險方面,《意見(jiàn)》提出,加強企業(yè)信用風(fēng)險監測預警。各省級市場(chǎng)監管部門(mén)要結合企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理,積極推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險監測預警,在企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理系統中構建監測預警模塊。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則采取提醒、警示、約談、檢查等措施,依法處置企業(yè)風(fēng)險隱患。強化企業(yè)信用風(fēng)險綜合研判處置。要綜合分析企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果,科學(xué)研判區域性、行業(yè)性整體信用風(fēng)險狀況,及早發(fā)現高風(fēng)險區域和高風(fēng)險行業(yè),采取定向抽查檢查、專(zhuān)項檢查等措施防范化解風(fēng)險。

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