11493.6億元，增長(cháng)達兩位數，引資規模再創(chuàng )歷史新高；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(cháng)較快；東中西部引資全面增長(cháng)……1月13日出爐的2021年中國吸收外資“成績(jì)單”亮點(diǎn)紛呈，成效好于預期。業(yè)內專(zhuān)家和企業(yè)認為，數字背后是中國持續擴大開(kāi)放所釋放的吸引力，是外資企業(yè)對巨大中國市場(chǎng)的滿(mǎn)滿(mǎn)信心。隨著(zhù)降低準入門(mén)檻、擴大鼓勵產(chǎn)業(yè)范圍等政策的落地，更多外資企業(yè)將進(jìn)一步增加對綠色低碳、數字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域以及更多中西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資，2022年中國吸收外商投資也將向更高目標邁進(jìn)。

　　“圓滿(mǎn)完成全年穩外資工作任務(wù)，成效好于預期?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷對2021年我國吸收外資成績(jì)如是評價(jià)。她進(jìn)一步介紹，全年利用外資呈現諸多亮點(diǎn)。

　　引資規模再創(chuàng )歷史新高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長(cháng)較快。數據顯示，2021年我國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長(cháng)16.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)17.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(cháng)19.2%。

　　從來(lái)源地看，“一帶一路”沿線(xiàn)國家和東盟實(shí)際投資同比分別增長(cháng)29.4%和29%（含通過(guò)自由港投資數據）；從區域分布看，我國東部、中部、西部地區引資全面增長(cháng)，同比分別增長(cháng)14.6%、20.5%和14.2%。

　　國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)、灣區新經(jīng)濟研究院院長(cháng)朱克力對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前我國吸收外資結構發(fā)生了積極變化，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長(cháng)顯著(zhù)，特別是服務(wù)業(yè)使用外資占比進(jìn)一步提升，體現了“六穩”“六?！焙汀胺€住外貿外資基本盤(pán)”的政策成效，一定程度上反映出我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程超乎預期。

　　霍尼韋爾中國總裁林世偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，過(guò)去一年，霍尼韋爾中國業(yè)務(wù)繼續保持強勁勢頭?！澳壳爸袊袌?chǎng)的投資環(huán)境和商業(yè)機遇非常有利，中國聚焦可持續發(fā)展也給霍尼韋爾帶來(lái)巨大機遇，公司對此充滿(mǎn)期待?！?/p>

　　施耐德電氣也在過(guò)去一年有了新的發(fā)展。通過(guò)進(jìn)博會(huì )等一系列開(kāi)放平臺，施耐德電氣成功“牽手”多個(gè)領(lǐng)域的用戶(hù)伙伴，簽約涵蓋新能源、化工油氣、鋼鐵冶金、生物制藥、水泥建材等眾多行業(yè)。

　　“中國已經(jīng)是施耐德電氣在全球的第二大市場(chǎng)，更是我們創(chuàng )新的源泉?！笔┠偷码姎馊驁绦懈笨偛?、中國區總裁尹正對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，近年來(lái)，施耐德電氣不斷增加本地研發(fā)投入，過(guò)去五年，每年在中國的研發(fā)投入增加15%以上，開(kāi)發(fā)出大量契合市場(chǎng)需求的綠色產(chǎn)品和解決方案。

　　回顧過(guò)去一年，廣東惠州?？松梨诨?、江蘇鹽城SK新能源、湖南長(cháng)沙廣汽菲亞特克萊斯勒汽車(chē)、上海開(kāi)市客超市等一批標志性大項目紛紛落地或增資。

　　展望未來(lái)，中國市場(chǎng)開(kāi)放的大門(mén)將進(jìn)一步打開(kāi)。2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署2022年經(jīng)濟工作時(shí)提出，擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)制度型開(kāi)放，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動(dòng)重大外資項目加快落地。

　　具體開(kāi)放舉措也在加快推進(jìn)。2021年12月27日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了新版的外商投資準入負面清單，自2022年1月1日起施行。這也是該負面清單連續第五年縮減，進(jìn)一步放寬了汽車(chē)、廣播電視設備等制造業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放，并在自貿試驗區探索放寬更多服務(wù)業(yè)準入。

　　記者獲悉，目前，商務(wù)部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)及各地方，推進(jìn)上述負面清單的貫徹落實(shí)。對于已開(kāi)放領(lǐng)域涉及的現行規定需要調整的，將按程序在2年內完成“立改廢”工作，確保開(kāi)放舉措切實(shí)落地。

　　更多利好還在路上。修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，將更多綠色低碳、數字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域和更多中西部地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入目錄，擴大鼓勵外商投資范圍；建設好自由貿易港、自貿試驗區、國家級經(jīng)開(kāi)區、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范試點(diǎn)地區等平臺，吸引更多外資項目落地；充分發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機制作用，加大外商投資合法權益保護力度，穩定外國投資者對華投資預期和信心……一系列開(kāi)放部署已經(jīng)列入商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)的2022年工作安排。

　　“我們將繼續致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，使中國長(cháng)期成為外商投資的熱土?！笔k婷說(shuō)。

　　朱克力表示，通過(guò)穩總量、優(yōu)結構、提質(zhì)量，2022年將更加積極有效利用外資，引導外資更多投向先進(jìn)制造、現代服務(wù)、高新技術(shù)、節能環(huán)保、綠色低碳、數字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域和中西部地區，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境和制度型開(kāi)放優(yōu)勢，其中，高新技術(shù)領(lǐng)域吸收外資的前景尤其值得期待。

　　商務(wù)部研究院研究員聶平香在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，未來(lái)我國吸收外資前景廣闊。其中，服務(wù)業(yè)利用外資潛力很大?！胺?wù)業(yè)是我國目前及未來(lái)對外開(kāi)放的重點(diǎn)和難點(diǎn)，隨著(zhù)服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平尤其是制度型開(kāi)放水平的提升，我國服務(wù)領(lǐng)域利用外資的潛力將加速釋放?！?/p>

　　同時(shí)，高技術(shù)領(lǐng)域利用外資也將保持增長(cháng)。聶平香分析，一方面，新發(fā)展格局下，我國更加注重技術(shù)創(chuàng )新，也將積極鼓勵跨國公司在華進(jìn)行研發(fā)；另一方面，數字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展，將為高技術(shù)領(lǐng)域利用外資提供更多機遇。