優(yōu)先支持具備持續盈利能力的存量項目開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作（PPP）、促進(jìn)民間資本等廣泛參與基礎設施項目建設……記者3月28日獲悉，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì )資本投融資合作對接有關(guān)工作的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），提出加大盤(pán)活存量資產(chǎn)力度、實(shí)現項目信息便捷共享、推動(dòng)創(chuàng )新投融資模式，建立健全社會(huì )資本投融資合作對接機制，激發(fā)各類(lèi)社會(huì )資本活力，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

　　根據通知，各地要及時(shí)匯總具有投融資對接意愿的投資項目，從中篩選出對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有較強帶動(dòng)作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點(diǎn)項目，形成投融資對接項目清單。對納入投融資對接清單的投資項目，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構力量，做深做細投融資方案，提升對接效率。要積極向股權投資機構、政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金等推薦尚有資本金缺口的重點(diǎn)項目，引導加強權益性融資，鼓勵以投貸聯(lián)動(dòng)等方式支持項目建設。

　　通知要求，在開(kāi)展投融資合作對接過(guò)程中，要堅持新建和存量并重，積極選擇適宜盤(pán)活的存量項目，通過(guò)產(chǎn)權交易、存量和改擴建有機結合、挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值等多種方式予以盤(pán)活，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)更多符合條件的存量項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），打通投資退出渠道，提升企業(yè)參與基礎設施建設的積極性。優(yōu)先支持具備持續盈利能力的存量項目開(kāi)展PPP，發(fā)揮社會(huì )資本專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提升項目運營(yíng)效率。對盤(pán)活存量回收資金投入的新項目，要加強投融資合作對接，鼓勵金融機構加大支持力度，推動(dòng)加快項目前期工作，促進(jìn)項目盡快開(kāi)工建設。

　　同時(shí)，實(shí)現項目信息便捷共享。通知提出，用好吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項目庫，常態(tài)化公開(kāi)推介有吸引力的項目，促進(jìn)民間資本等廣泛參與基礎設施項目建設。發(fā)揮全國PPP項目信息監測服務(wù)平臺作用，加大PPP項目信息公開(kāi)，引導各類(lèi)投資主體參與，促進(jìn)PPP項目規范有序實(shí)施。

　　“新型基礎設施主要由市場(chǎng)主體投資建設?！眹野l(fā)展改革委副主任林念修此前在國新辦發(fā)布會(huì )上說(shuō)，將進(jìn)一步放寬準入領(lǐng)域，降低投資門(mén)檻，讓社會(huì )資本在這個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。將給足政策，加大對新型基礎設施建設的信貸支持力度，創(chuàng )新金融工具、拓寬融資渠道，特別是要為民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎設施建設創(chuàng )造更多有利條件。此外，加快相關(guān)領(lǐng)域改革，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，培育經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)能。