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嬰幼兒照護費用納入個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除
減輕納稅人撫養負擔 每個(gè)嬰幼兒每月定額扣除1000元
2022-03-29 記者 孫韶華 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  備受關(guān)注的嬰幼兒照護個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策正式落地。3月28日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于設立3歲以下嬰幼兒照護個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確自2022年1月1日起,納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出,按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。

  2021年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》,提出“研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除”。今年政府工作報告明確,“將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除”。

  財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責人28日表示,這是黨中央、國務(wù)院根據我國人口發(fā)展變化形勢作出的重大決策,是促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。3歲以下嬰幼兒照護個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除政策作為優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一,體現了國家對人民群眾生育養育的鼓勵和照顧,有利于減輕人民群眾撫養子女的負擔。該項政策實(shí)施后,有3歲以下嬰幼兒的家庭都將從中受益。

  《通知》明確該項政策自2022年1月1日起實(shí)施。對此,上述負責人表示,按照個(gè)人所得稅法相關(guān)規定,專(zhuān)項附加扣除可以在申報當月扣除,也可以在以后月份發(fā)工資時(shí)補充扣除。例如,納稅人的子女在2021年10月出生,納稅人今年4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位,單位即可為納稅人申報1至4月份累計4000元的專(zhuān)項附加扣除。

  3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)稅扣除,這也就意味著(zhù),我國現行的個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除項目由子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項增至7項。

  “由此,我國個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除實(shí)現了全生命周期的覆蓋?;靖采w了納稅人不同階段的生活必要開(kāi)支?!北本┐髮W(xué)教授劉怡對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),此項政策將有利于減輕納稅人的撫養負擔。

  按照《通知》,父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除,也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除。在劉怡看來(lái),這些政策設計合理化、人性化,便于納稅人根據家庭實(shí)際情況自主選擇。

  “在計算繳納個(gè)人所得稅時(shí),嬰幼兒的照護費用允許進(jìn)行稅前扣除,政策適用面為所有養育3歲以下嬰幼兒的家庭,這是一項普惠性的個(gè)人減稅政策,有利于降低人民群眾的稅收負擔?!北本﹪視?huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

  李旭紅表示,這項政策與2018年的個(gè)人所得稅改革形成了良好的銜接,反映了我國個(gè)人所得稅制度持續的科學(xué)完善過(guò)程,其銜接一方面體現為至此專(zhuān)項附加扣除已經(jīng)全生命周期覆蓋;另一方面反映在扣除金額的設定上,依然沿用了我國2018年個(gè)稅改革中的成功做法,采用定額扣除的方式,既達到的減稅的目的,又簡(jiǎn)便了稅制,使納稅人更為便利地獲得了減稅的紅利,同時(shí)在具體的扣除金額上也體現了與子女教育經(jīng)費支出扣除標準的一致性。

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