近段時(shí)間,各地在推進(jìn)復墾復耕過(guò)程中出現一些亂象,如“水泥地上種紅薯”“劈開(kāi)山頭造梯田”“魚(yú)塘被填造地”等,受到輿論關(guān)注。推進(jìn)土地復墾復耕的目的在于,通過(guò)整治措施,使因生產(chǎn)建設活動(dòng)和自然災害損毀的土地恢復到可供利用狀態(tài),遏制和防止耕地“非農化”“非糧化”,確保守住18億畝耕地紅線(xiàn)。
之所以出現上述亂象,與某些地方政府長(cháng)期政績(jì)觀(guān)扭曲,企圖通過(guò)弄虛作假應付上級執法部門(mén)督查脫不開(kāi)干系。背后反映出部分地方政府并未真正意識到守住耕地紅線(xiàn)、維護糧食安全的重要性。
2021年,我國糧食生產(chǎn)再獲豐收,產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高,保障國家糧食安全的基礎繼續向好。但從中長(cháng)期看,我國糧食供求仍將處于一種緊平衡態(tài)勢。當前,國際形勢嚴峻復雜,地緣沖突導致的糧食緊張問(wèn)題已經(jīng)嚴重影響一些國家的基本民生。因此,只有穩住國內糧食生產(chǎn)供給基本盤(pán),才能確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中,確保飯碗主要裝中國糧。
“萬(wàn)物土中生,有土斯有糧?!蔽覈刭Y源稀缺,人多地少,供給不足。加大耕地保護力度、提高耕地質(zhì)量、挖掘潛力增加耕地,是實(shí)行“藏糧于地、藏糧于技”戰略的前提和基礎。
雖然近年來(lái)我國耕地保護建設力度不斷加大,保護體制和機制進(jìn)一步健全強化,但保護耕地仍面臨挑戰。耕地面積減少有多種原因:工業(yè)化、城鎮化步伐加快,導致工業(yè)用地、城市建設用地需求強勁;大量農民進(jìn)城務(wù)工,農村人口數量減少,造成部分耕地出現撂荒拋荒現象;此外,由于種糧收入偏低,農民種糧積極性有所下降,耕地“非農化”“非糧化”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
18億畝耕地紅線(xiàn)是確保14億人口飯碗的最基本保障,必須把加強耕地保護建設擺在極為重要的地位,決不能弄虛作假。
首先,要認真落實(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施。分類(lèi)明確耕地用途,嚴格按用途使用耕地,堅決遏制耕地“非農化”、有效防止耕地“非糧化”。繼續實(shí)施“占優(yōu)補優(yōu)、占多少補多少”的耕地補償制度。其次,切實(shí)加大耕地執法監督力度。嚴厲查處違法違規占用耕地從事非農建設,依法加大對亂占濫用耕地行為的處置打擊力度。再次,加強法律層面頂層設計,將耕地數量、質(zhì)量與生態(tài)紅線(xiàn)納入相關(guān)法律。最后,加大政策扶持力度,有效提高種糧效益。只有提高各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體種糧效益,才能真正穩定糧食生產(chǎn)。
![]() |
部分財商教育機構打著(zhù)“播撒”財富的旗號炒作、放大群眾財富焦慮瘋狂吸金,潛藏風(fēng)險隱患。
漫長(cháng)的寒冬中,創(chuàng )安公司痛定思痛,借助“國有企業(yè)改革三年行動(dòng)”,以壯士斷腕的勇氣開(kāi)展自我改革。
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備18039543號