記者從5月17日召開(kāi)的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，為穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，下一步，國家發(fā)展改革委將下更大力氣抓好已出臺政策落實(shí)，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實(shí)物工作量。另一方面，圍繞全力擴大國內需求、加強助企紓困幫扶、強化能源資源保供穩價(jià)等政策部署，抓緊謀劃增量政策工具。國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，相信正常的經(jīng)濟秩序將快速恢復，經(jīng)濟運行會(huì )很快回歸正常軌道。

　　增量政策加緊謀劃　經(jīng)濟將加快回升

　　5月16日，國家統計局公布了4月份主要經(jīng)濟數據。孟瑋表示，總的來(lái)看，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨新的挑戰，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響，經(jīng)濟新的下行壓力有所加大。

　　孟瑋指出，2020年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情曾給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，導致主要經(jīng)濟指標出現明顯下滑。但是隨著(zhù)疫情得到有效防控，復工復產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟運行迅速扭轉了下滑局面，發(fā)展態(tài)勢逐季恢復?！澳壳?，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發(fā)力、政策效應逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟秩序將快速恢復，經(jīng)濟運行會(huì )很快回歸正常軌道?！彼f(shuō)。

　　據悉，下一步，國家發(fā)展改革委將下更大力氣抓好已出臺政策落實(shí)。按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告部署，靠前安排、加快節奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實(shí)物工作量，確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果。

　　另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。4月29日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議對加大宏觀(guān)政策調節力度、全力擴大國內需求、加強助企紓困幫扶、強化能源資源保供穩價(jià)、保障和改善民生等作了明確部署。5月11日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在盤(pán)活基礎設施等存量資產(chǎn)、對有困難的企業(yè)和職工給予住房公積金政策支持、確保能源正常供應等方面出臺了一系列政策，同時(shí)明確抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長(cháng)實(shí)施期限等措施。孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將全力抓好這些政策的落實(shí)落地。

　　保鏈穩鏈降本　穩實(shí)體多箭齊發(fā)

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定運行、做好能源礦產(chǎn)品保供穩價(jià)……記者了解到，一系列政策正加碼發(fā)力，緩解實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)困難，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟活力。

　　今年3月份以來(lái)，受疫情影響，部分地區出現人員返崗受限、跨區域物流受阻、疏港運輸不暢等問(wèn)題，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定運行造成了一定沖擊。

　　對此，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)著(zhù)力疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，有序推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)。孟瑋介紹，在暢通運輸通道保障物資通達方面，國家發(fā)展改革委與有關(guān)部門(mén)一道指導長(cháng)三角三省一市，加強對高速公路和普通國道通行情況以及重點(diǎn)物資運輸情況監測，推動(dòng)落實(shí)全國統一的通行證制度。截至5月16日，長(cháng)三角貨車(chē)流量降幅持續收窄，涉疫重點(diǎn)地區收費站、服務(wù)區全部開(kāi)通。

　　記者獲悉，下一步，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險監測預警體系，完善風(fēng)險研判處置機制，提升風(fēng)險識別、精準有效處置能力，力爭做到風(fēng)險早發(fā)現、早報告、早研判、早處置，全力打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定運行。

　　降低企業(yè)成本也是緩解實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)困難的著(zhù)力重點(diǎn)。日前，國家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知，圍繞減稅降費等劃定26項具體任務(wù)。孟瑋表示，后續將扎實(shí)推進(jìn)各項政策措施落地見(jiàn)效，確保市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。

　　此外，針對能源、礦產(chǎn)品等價(jià)格沖高帶來(lái)的成本壓力，孟瑋表示，將以煤炭為“錨”做好能源保供穩價(jià)工作。通過(guò)完善煤炭產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系、強化市場(chǎng)預期管理等措施，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，通過(guò)穩煤價(jià)來(lái)穩電價(jià)，進(jìn)而穩定整體用能成本；加大鐵礦石等國內勘探開(kāi)發(fā)力度，加快礦產(chǎn)品基地建設，增強國內資源保障能力。同時(shí)，強化進(jìn)出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應、價(jià)格基本穩定。

　　強化就業(yè)優(yōu)先　穩住經(jīng)濟大盤(pán)

　　穩就業(yè)是經(jīng)濟運行保持在合理區間的關(guān)鍵支撐。4月份，全國城鎮調查失業(yè)率為6.1%，就業(yè)形勢持續承壓。

　　5月11日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，穩住經(jīng)濟大盤(pán)。近期，多個(gè)部門(mén)也紛紛出臺有關(guān)舉措。比如，加大退稅減稅降費力度，給市場(chǎng)主體提供更多支持，穩定就業(yè)崗位；通過(guò)階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息，減輕畢業(yè)生負擔等。

　　孟瑋表示，下一步，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，加快落實(shí)退稅減稅降費、緩繳社保費等助企紓困政策，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負擔，幫助他們挺過(guò)難關(guān)、守住崗位；清理取消對就業(yè)創(chuàng )業(yè)的不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)，加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保護；大力發(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè)，拓展農民本地就業(yè)渠道。

　　“保障和促進(jìn)就業(yè)，是全面和深入地挖掘消費增長(cháng)潛能，擴大內需的重要內容?！敝残磐顿Y首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)連平說(shuō)。他建議，保障靈活就業(yè)者和自由職業(yè)者的基本權益，增加社保自行繳納途徑和渠道。繼續減輕企業(yè)負擔，給予遭受此輪疫情沖擊的店鋪和廠(chǎng)商適當補貼，避免大面積裁員。加強對待業(yè)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓，促進(jìn)再就業(yè)。