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金融助力東北振興要有新作為
2022-05-24 作者:王洪章 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視東北振興工作,金融是經(jīng)濟的血脈,推進(jìn)東北全方位振興離不開(kāi)金融的強有力支持。金融業(yè)要以高質(zhì)量服務(wù)展現新作為,助力東北走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展新路。

  金融是現代經(jīng)濟的核心,金融活,經(jīng)濟活,實(shí)現東北全方位振興應以高質(zhì)量的金融服務(wù)作為保障。金融要充分發(fā)揮經(jīng)濟助推器和穩定器作用,脫虛向實(shí),拓寬服務(wù)東北振興的融資渠道,助力優(yōu)化經(jīng)濟結構、紓解發(fā)展難點(diǎn)、補齊民生短板、破解增長(cháng)瓶頸,在服務(wù)東北振興中展現新作為。

  發(fā)揮資金融通優(yōu)勢,滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟需求。中央批復的東北全面振興“十四五”規劃,必將帶動(dòng)重大科技設施、信息基礎設施、新型基礎設施等國家戰略性基礎設施建設,以及國土空間開(kāi)發(fā)保護、現代化都市圈、鄉村振興、節能環(huán)保、智能制造、綠色制造等重大工程,產(chǎn)生大量資金需求。金融業(yè)應圍繞東北各省落實(shí)“十四五”規劃措施中建設需求,深化金融供給側結構性改革,積極對接重大項目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  發(fā)揮金融科技優(yōu)勢,賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級。產(chǎn)業(yè)轉型升級與數字化轉型是東北全方位振興的戰略支點(diǎn),需求空間廣闊。金融應聚焦傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、農業(yè)科技現代化、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條等,依托金融科技優(yōu)勢,搭系統、建平臺、促撮合,深度融入并服務(wù)產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程,構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合的數字化生態(tài)體系,培育新動(dòng)能,構建新優(yōu)勢。

  發(fā)揮信息匯聚優(yōu)勢,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),東北的社會(huì )信用體系逐步健全,隨著(zhù)誠信環(huán)境的好轉,東北地區民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)活力也在提升。金融天然具有海量數據優(yōu)勢,應進(jìn)一步發(fā)揮信息“連通器”作用,建立政府與市場(chǎng)互通、企業(yè)與銀行配合、財政與金融協(xié)調的多渠道信用共享機制,助力政府治理現代化,更好服務(wù)中小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

  “十四五”時(shí)期,金融業(yè)應完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“五大安全”戰略和“六大重點(diǎn)任務(wù)”,優(yōu)化產(chǎn)品供給、創(chuàng )新服務(wù)模式、深化科技賦能,為實(shí)現東北全面振興提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

  堅持創(chuàng )新驅動(dòng),以綜合化服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。聚焦東北地區現代化基礎設施體系建設、傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國企改革等,運用現代金融理念、思路和工具破解難題,通過(guò)金融技術(shù)的采用,創(chuàng )新供應鏈金融、科創(chuàng )金融、并購融資、融資租賃、股權融資、債轉股等產(chǎn)品服務(wù),以裝備制造、石化和新材料、能源工業(yè)、國防科技工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、健康養老、休閑旅游、冰雪等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以各類(lèi)自貿區、合作區、試驗區、產(chǎn)業(yè)集群為支撐,充分發(fā)揮“融資+融智”“商行+投行”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“金融+生態(tài)”綜合化服務(wù)能力,以新的金融技術(shù)促進(jìn)形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。以金融數字服務(wù)數字化經(jīng)濟,為實(shí)體經(jīng)濟提供數字化轉型解決方案。

  堅持協(xié)調推進(jìn),以普惠金融支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。宏觀(guān)層面,加強中小企業(yè)服務(wù)的頂層設計,著(zhù)重建立和優(yōu)化多層次、廣覆蓋、有差異的金融體系結構,形成解決不同需求、價(jià)格優(yōu)惠、效率優(yōu)先的金融服務(wù)新局面,引導各類(lèi)金融機構有效服務(wù)普惠民營(yíng)客戶(hù),破解金融資源配置不平衡問(wèn)題。微觀(guān)層面,金融機構要深化大數據、區塊鏈等新金融技術(shù)應用,強化數據內聯(lián)外拓,破解銀企信息不對稱(chēng)難題,重構客戶(hù)評價(jià)授信方式,構建精準畫(huà)像、自動(dòng)審批、智能風(fēng)控的中小微企業(yè)金融服務(wù)新范式,提升中小微企業(yè)金融資源可獲得性。

  堅持綠色發(fā)展,以新模式新技術(shù)實(shí)現綠色經(jīng)濟轉型。東北廣袤大地是實(shí)現綠色發(fā)展的基礎,傳統產(chǎn)業(yè)的轉型為綠色發(fā)展提供了可能,東北有條件大力發(fā)展綠色金融和鄉村振興金融。比如傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)新技術(shù)采用和能源技術(shù)推廣實(shí)現產(chǎn)品迭代更新;通過(guò)碳交易、研發(fā)“碳金融”產(chǎn)品提升綠色發(fā)展質(zhì)量;通過(guò)探索農村土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押、林權抵押、整村授信等新模式,完善金融服務(wù)譜系。針對東北地區銀行貸款不良率高的問(wèn)題,一方面提升金融機構不良貸款的容忍度,另一方面打造“政府-企業(yè)-銀行-保險”數據通路,依托GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)升級數字化服務(wù)、升維數字化風(fēng)控,形成金融綠色屏障。通過(guò)建立支農支牧聯(lián)盟、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以及銀企聯(lián)盟、銀科聯(lián)盟等戰略合作關(guān)系,培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構筑綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,以生態(tài)化、場(chǎng)景化方式推動(dòng)東北地區綠色低碳轉型和農業(yè)農村、林業(yè)、海洋經(jīng)濟現代化。

  堅持開(kāi)放合作,以跨境金融創(chuàng )新助力開(kāi)放合作發(fā)展新高地。要抓住RCEP機遇,發(fā)揮東北地區對東北亞合作“橋頭堡”作用,加快跨境金融、貿易金融創(chuàng )新,深化數字化經(jīng)營(yíng)、跨境撮合、生態(tài)服務(wù)新模式。如打造B2B跨境智能貿易平臺,以“科技+數據”搭建開(kāi)放共享生態(tài),為境內外企業(yè)跨境貿易與投資提供商機,通過(guò)貿易金融創(chuàng )新,發(fā)布智能匹配信息及綜合金融服務(wù)解決方案。面對疫情影響,有的銀行利用線(xiàn)上形式在各貿易國推出“全球撮合家”,已累計為33個(gè)國家和地區舉辦129場(chǎng)跨境展會(huì )和撮合活動(dòng),服務(wù)企業(yè)1.1萬(wàn)余家,在疫情期間發(fā)揮了重要作用,也為智能貿易提供了較好的經(jīng)營(yíng)范式。

  堅持共享帶動(dòng),以?xún)?yōu)化金融供給有效滿(mǎn)足人民社會(huì )經(jīng)濟和生活需要。東北全面振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現共同富裕。金融機構要加大信貸資源投放力度,重點(diǎn)支持民生類(lèi)基礎設施、區域基礎設施網(wǎng)絡(luò )、城市更新改造等重點(diǎn)建設;加大對就業(yè)、消費、養老、住房、居民財富管理等領(lǐng)域的支持,創(chuàng )新金融供給方式,降低全社會(huì )金融使用成本,打造生態(tài)場(chǎng)景服務(wù)圈鏈,更好滿(mǎn)足百姓需求;充分利用金融科技的優(yōu)勢,在為中小微企業(yè)、科技型“專(zhuān)精特新”企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中,要對癥下藥,重點(diǎn)在提升融資效率、降低服務(wù)成本、企業(yè)信用增級、促進(jìn)信息對稱(chēng)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提升質(zhì)量,提高實(shí)體經(jīng)濟主體對金融資源的獲得感。

(作者為東北亞經(jīng)濟研究院首任院長(cháng),中國建設銀行原董事長(cháng))

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