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助企政策落地有聲 穩產(chǎn)紓困激活主體
——黑、遼、冀等地助企紓困觀(guān)察
2022-10-13 記者 程子龍 王炳坤 哈爾濱 沈陽(yáng) 石家莊報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年,多地助企政策持續擴圍。減稅降費、金融“輸血”等多種舉措落地有聲,為市場(chǎng)主體紓困解難。

  各地紓困政策是否切中企業(yè)痛點(diǎn)?減稅降費等措施是否落實(shí)到位?銀企對接能否解決中小微企業(yè)融資難題?日前,記者在黑龍江、遼寧、河北等地采訪(fǎng)發(fā)現,地方政府措施得當,政策落地有聲,企業(yè)得以持續發(fā)展,市場(chǎng)主體的活力得到激發(fā)。

  工人在石家莊市鹿泉區一家電力設備企業(yè)車(chē)間工作。新華社記者 楊世堯 攝

  成立專(zhuān)班、赴企包聯(lián)

  “在企業(yè)最困難時(shí)期,我們得到了基礎設施財政扶持資金?!焙邶埥〔┝嘱无r業(yè)集團有限責任公司董事長(cháng)趙寶林說(shuō),“為了幫助企業(yè)度過(guò)困難期,縣委縣政府還成立專(zhuān)班派干部包聯(lián)企業(yè)?!痹诤邶埥c安縣,有3046個(gè)企業(yè)像博林鑫公司一樣由政府干部直接包聯(lián)。

  慶安縣副縣長(cháng)肖韓介紹,縣里成立了助企紓困工作專(zhuān)班,由縣領(lǐng)導直接包聯(lián)企業(yè),采取服務(wù)上門(mén)、現場(chǎng)辦公、一事一議、集中會(huì )辦等多種方式為企業(yè)解決困難,今年實(shí)現了企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,企業(yè)難題辦結率達82.9%。

  黑龍江省望奎縣的3962個(gè)企業(yè)和項目,也由525名干部全部包聯(lián)。副縣長(cháng)張寶貴介紹,政府部門(mén)除了幫助解決企業(yè)困難,還梳理出545條惠企政策,主動(dòng)與企業(yè)對接。黑龍江金品格紡織有限公司負責人孫建軍介紹,今年望奎縣電力部門(mén)主動(dòng)找到企業(yè),落實(shí)企業(yè)5%的電費優(yōu)惠政策,企業(yè)一下子節省了幾十萬(wàn)元的成本。

  黑龍江省明水縣從訴求直達、轉辦協(xié)調、集中會(huì )辦、溝通反饋、動(dòng)態(tài)調研等多個(gè)方面健全了包聯(lián)機制,今年以來(lái)為重點(diǎn)企業(yè)解決了融資、入規和技術(shù)改造等39個(gè)疑難問(wèn)題。

  遼寧省營(yíng)口市稅務(wù)局總經(jīng)濟師孫智琦介紹,為把助企紓困工作做好,營(yíng)口市成立了減稅降費領(lǐng)導小組,下設8個(gè)工作組,包括一個(gè)減稅辦。這些工作組通過(guò)各種辦法幫助企業(yè)享受減稅降費的政策優(yōu)惠。

  大連市營(yíng)商環(huán)境建設局副局長(cháng)王芳介紹,大連市出臺了《助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展若干政策措施》等一系列助企新政,全市近8000名副處級(副科級)以上干部深入84萬(wàn)戶(hù)企業(yè)幫助解決實(shí)際困難。

  落實(shí)減稅降費 緩解企業(yè)壓力

  國家出臺的一系列減稅降費優(yōu)惠政策,讓各地企業(yè)切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠,有效緩解了部分企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)發(fā)展成本高問(wèn)題。

  位于石家莊市鹿泉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的河北中瓷電子科技股份有限公司,正24小時(shí)加班加點(diǎn)生產(chǎn)電子陶瓷元器件。截至今年8月,該公司享受了130多萬(wàn)元的留抵退稅優(yōu)惠政策。

  中車(chē)石家莊車(chē)輛有限公司總經(jīng)理張建武介紹,國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,他們該享受的都享受到了,這個(gè)企業(yè)2021年就享受了幾十萬(wàn)元的進(jìn)口貨物免稅優(yōu)惠,今年還享受了100多萬(wàn)元的研發(fā)費用稅前加計扣除政策,其中一個(gè)子公司還享受了300多萬(wàn)元的留抵退稅優(yōu)惠。

  國家稅務(wù)總局石家莊市稅務(wù)局介紹,從今年4月1日大規模增值稅留抵退稅政策實(shí)施至8月末,石家莊市已有147.95億元退稅款退到納稅人賬戶(hù)上,加上一季度實(shí)施的上一輪留抵退稅政策3.88億元,已累計為納稅人退稅151.83億元。

  黑龍江省慶安縣副縣長(cháng)王建鋒介紹,國家出臺一系列助企紓困政策后,慶安縣企業(yè)已享受留抵退稅款1.7億元,企業(yè)壓力得到緩解和釋放。

  黑龍江省望奎縣今年以來(lái)享受減稅退稅的企業(yè)達到15000戶(hù)次,累計享受稅收優(yōu)惠1.2億元。明水縣也為12000戶(hù)次企業(yè)減、退稅金7700萬(wàn)元,僅光明光伏發(fā)電有限公司得到的減、退稅金就逾2000萬(wàn)元。

  遼寧省營(yíng)口市創(chuàng )新落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,把相關(guān)優(yōu)惠政策組合,為中小微企業(yè)緩繳稅10.54億元,“六稅兩費”減征2.02億元,其他稅收優(yōu)惠3.55億元,大大緩解了企業(yè)成本高負擔重的問(wèn)題。

  大連市今年上半年在減征“六稅兩費”、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費、增值稅留抵退稅等幾項稅收方面,共減免超百億元稅款,惠及16.4萬(wàn)納稅人繳費人。

  此外,各地社保費優(yōu)惠政策也緩解了企業(yè)生存成本高的問(wèn)題。

  黑龍江省慶安縣人社局社保中心主任王俊松介紹,從2022年5月1日開(kāi)始,慶安縣將企業(yè)工傷保險費率下調50%,同時(shí)降低失業(yè)保險費率,這兩項政策將執行到2023年4月末。

  遼寧省營(yíng)口市人社局就業(yè)事務(wù)中心主任劉磊鵬介紹,營(yíng)口市出臺了穩崗就業(yè)12條優(yōu)惠政策,其中失業(yè)保險返還政策采取“免申即享”的辦法,企業(yè)不用申請即可享受返還款項,惠及了全市1萬(wàn)多戶(hù)企業(yè)。

  政銀企常態(tài)化對接 資金活水流入中小微企業(yè)

  黑龍江雪靈峰中藥飲片有限公司屬于小微企業(yè),受疫情等因素影響,今年500萬(wàn)貸款難以?xún)斶€,面臨斷貸以及資金鏈斷裂危險。望奎縣政府在得知企業(yè)困境后,以財政出資500萬(wàn)元為企業(yè)還款、企業(yè)再貸款償還財政的方式,讓企業(yè)得到了后續貸款?!罢逼髽I(yè)所急,為企業(yè)續了命?!惫矩撠熑送蹩》逭f(shuō)。

  望奎縣政府辦副主任劉海濤介紹,這個(gè)縣為培植中小微企業(yè),解決融資難,常態(tài)化推進(jìn)政銀企對接,今年上半年為中小微企業(yè)貸款17.9億元,比去年同期增長(cháng)3.4%。2022年,望奎縣的政府采購項目,留給中小微企業(yè)的份額由以前的30%提高到40%。

  位于明水縣的黑龍江峰雪面粉有限公司,今年同樣遇到了續貸難問(wèn)題。明水縣政府積極協(xié)調黑龍江省農村信用聯(lián)社、中國農業(yè)銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行三家銀行,以企業(yè)廠(chǎng)房抵押的方式,貸款2000多萬(wàn)元,讓企業(yè)度過(guò)了最艱難的時(shí)期。

  慶安縣副縣長(cháng)王建鋒介紹,慶安縣以破解民營(yíng)和小微企業(yè)首貸難為突破口,推動(dòng)民營(yíng)和小微企業(yè)各項扶持政策落地落實(shí)落細。今年上半年共把250戶(hù)企業(yè)納入首貸培植企業(yè)名單,其中140戶(hù)企業(yè)直接獲信貸支持2.88億元,大大降低了小微企業(yè)融資成本。

  今年上半年,大連市普惠型小微企業(yè)貸款利率下調0.37個(gè)百分點(diǎn),共為小微企業(yè)節約利息成本1.37億元。累計發(fā)放普惠貸款352.62億元,較上年同期多發(fā)57.43億元。全市51家銀行機構累計為39.1萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免支付手續費9598.05萬(wàn)元。企業(yè)融資難問(wèn)題得到有效緩解。

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