“在全國艱苦邊遠地區推動(dòng)實(shí)施基本航空服務(wù)計劃,實(shí)現航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基本通達,打造更加協(xié)調的‘民生航空’服務(wù)體系?!比珖f(xié)委員、西藏航空有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)魏博平表示,民航事業(yè)發(fā)展成績(jì)有目共睹,但讓更多群眾共享改革發(fā)展成果還需要采取進(jìn)一步行動(dòng)。
魏博平委員表示,受地理位置、經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)調節等多方面因素限制,西藏、青海、四川、云南、甘肅等地的一些高原機場(chǎng)運營(yíng)艱難、服務(wù)功能發(fā)揮不足,使得群眾航空出行不便?!皬倪@些地區航空運輸發(fā)展情況來(lái)看,目前還存在著(zhù)適航機型單一、航線(xiàn)結構相對單一、運營(yíng)收益較低等困難?!彼f(shuō)。
據介紹,基本航空服務(wù)計劃旨在保障偏遠地區群眾基本出行需求,是一項通過(guò)政府資金補貼和政策扶持等方式,支持航空運輸企業(yè)運營(yíng)通達偏遠地區航線(xiàn)航班,并將偏遠地區納入全國綜合交通運輸體系的重要舉措。
近年來(lái),國家民航局對實(shí)施基本航空服務(wù)計劃進(jìn)行積極探索。2017年國家民航局與青海省政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在青海開(kāi)展基本航空服務(wù)計劃試點(diǎn)工作的通知》,從2018年起先后開(kāi)通基本航空服務(wù)計劃試點(diǎn)航線(xiàn)。通過(guò)試點(diǎn),青海省內支線(xiàn)機場(chǎng)實(shí)現了穩定運營(yíng),有效改善了群眾出行條件,促進(jìn)了地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,在加快基本公共服務(wù)均等化、交通扶貧精準化等方面發(fā)揮了很好作用。
同時(shí),有關(guān)部門(mén)多次赴青海調研,研究探索路徑,總結經(jīng)驗成果,初步形成了實(shí)施基本航空服務(wù)計劃準入、過(guò)渡、退出機制,形成了票價(jià)調整、配套政策等具體措施。
“在現實(shí)意義與現實(shí)成果的雙重印證下,推行全國艱苦邊遠地區實(shí)施基本航空服務(wù)計劃,實(shí)現航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基本通達,對于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、保障和改善民生、推進(jìn)共同富裕具有重要意義?!蔽翰┢轿瘑T說(shuō)。
他建議,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導作用,完善頂層設計,強化基本航空服務(wù)計劃推廣政策保障。完善基本航空服務(wù)計劃的配套制度,推廣成功經(jīng)驗。同時(shí),調動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的積極性,引導和鼓勵航空公司增加運力投入,結合實(shí)際情況提供符合當地發(fā)展水平的航空運輸產(chǎn)品。
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