地處吉林省長(cháng)白山腹地僅有120多萬(wàn)常住人口的山城通化,有何底氣提出要扛起吉林省醫藥“千億級制造核心”的重任?
通化用實(shí)績(jì)作答——
創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,為在中國式現代化進(jìn)程中奮力推進(jìn)通化實(shí)現綠色轉型、全面振興,注入澎湃動(dòng)力。
通化以自然資源稟賦和歷史傳承厚積發(fā)展底蘊,以?xún)?yōu)越天然環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境擦亮發(fā)展底色,以高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,積攢發(fā)展底氣,成為全國首個(gè)“中國醫藥城”,“東北藥谷”聲名遠播。
2022年,通化實(shí)現地區生產(chǎn)總值590.9億元,醫藥工業(yè)實(shí)現增加值46.5億元;全市72戶(hù)規上藥企中,上市企業(yè)5戶(hù),新三板掛牌1戶(hù),在吉林股交所掛牌企業(yè)6戶(hù);全市制藥企業(yè)獲得國家批準可生產(chǎn)23個(gè)劑型3581個(gè)文號……
通化還是東北民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展改革示范市,作為東北中小城市高質(zhì)量發(fā)展的樣本,“東北藥谷”帶給人們思考。
做好融的文章 小人參做成大產(chǎn)業(yè)
“找道地人參,就來(lái)通化?!睆氖氯藚⑿袠I(yè)已30年的參商王海明說(shuō),“好人參不愁賣(mài),我每年都要跑兩三次通化親手選參?!?/p>
人參,被譽(yù)為“百草之王”,列“東北三寶”之首。通化地區層巒疊嶂,林海莽莽,人參等野生藥用植物在此“哺日月之精華,沐山水之靈氣”。通化有文字記載的人參采挖活動(dòng)已逾1700年,人工栽培歷史也有500余年。
人參對助推通化醫藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。但人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾有過(guò)波折,一度面臨生產(chǎn)規模小、產(chǎn)品附加值低、無(wú)序分散經(jīng)營(yíng)的狀況。
窮則思變,通化貫徹新發(fā)展理念,讓綠色成為發(fā)展新底色。通化域內,從“人參全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”通化縣到“國參故里”集安市,再到“中國野山參之鄉”柳河縣,都堅守綠色興參理念。綠色有機已成為通化人參的鮮明特質(zhì),人們在山林地頭掘出“金娃娃”。
“通化主動(dòng)融入全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,助力吉林省打造千億級人參產(chǎn)業(yè),要用小人參做出大文章?!蓖ɑ形瘯?shū)記孫簡(jiǎn)介紹,當地在創(chuàng )、闖、融上下功夫,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,形成集種植、加工、科研、銷(xiāo)售、流通、品牌、文化為一體的人參產(chǎn)業(yè)集群,使人參產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
讓創(chuàng )新成為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力。計劃投資20億元的快大人參產(chǎn)業(yè)園已形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展集群。目前園區入駐商戶(hù)716戶(hù),電商560戶(hù),每天發(fā)往全國的快遞1萬(wàn)多單。2022年園區實(shí)現交易額50億元,今年有望再創(chuàng )新高。
“人參渾身都是寶”。益盛藥業(yè)股份有限公司將根、莖、葉、花、果都開(kāi)發(fā)出了國藥準字號產(chǎn)品,是醫藥行業(yè)內首家實(shí)現人參全株開(kāi)發(fā)的現代化制藥企業(yè)?!敖柚藚⑺幨惩吹钠鯔C,我們開(kāi)發(fā)出人參五寶茶等產(chǎn)品,深受消費者喜愛(ài)?!睎|方紅西洋參藥業(yè)(通化)股份有限公司副總經(jīng)理呂文科說(shuō)。
2022年,通化人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值317.4億元,總量占吉林省“半壁江山”。當地現有人參加工企業(yè)450余戶(hù),其中規模以上企業(yè)26戶(hù)、國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶(hù),全國A股上市人參題材3戶(hù)企業(yè)全部落位通化,產(chǎn)品涵蓋食品、保健品、藥品、化妝品、生物制品5大系列、800多個(gè)品種。
美譽(yù)帶來(lái)機遇。3月在北京召開(kāi)的吉林省長(cháng)白山人參推介會(huì )上,通化簽約項目15個(gè),合同引資額55.86億元。
除人參外,通化還擁有天麻、黨參、貝母、五味子、紅景天等500余種野生藥用植物,堪稱(chēng)天然藥庫。
“藥濟天下”離不開(kāi)時(shí)勢造英雄。改革開(kāi)放后,通化傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼遭遇瓶頸,一些機關(guān)、國企人員紛紛下海,幾經(jīng)輾轉決定“靠山吃山”,興辦藥廠(chǎng)漸成氣候。
煉藥須煉“心”,守住良心,用心制藥。1988年,“通化鮮人參王漿登上世界最高峰”的報道成為市場(chǎng)關(guān)注的標志性事件,為當地藥企發(fā)展增加了信心和動(dòng)力。
創(chuàng )業(yè)路上不乏吃螃蟹的勇士。通化藥商在鉚足勁“創(chuàng )”的同時(shí)也橫下心“闖”。改革開(kāi)放之初,他們帶著(zhù)“初代產(chǎn)品”在東南沿海、東南亞市場(chǎng)賺到“第一桶金”,并敏感地捕捉到了未來(lái)商機,開(kāi)始創(chuàng )新轉型。
東寶藥業(yè)作為通化第一家上市公司,旗下產(chǎn)品已出口20多個(gè)國家和地區,包括中國第一支重組人胰島素注射液等填補市場(chǎng)空白的拳頭產(chǎn)品。東寶并非一枝獨秀,修正、萬(wàn)通等藥企也相繼崛起。
讓協(xié)調成為高質(zhì)量發(fā)展內生特點(diǎn)。近年來(lái),通化積極推動(dòng)醫藥健康產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升、市場(chǎng)鏈優(yōu)化,規上藥企從峰值的114戶(hù)精簡(jiǎn)到如今的72戶(hù),國家醫藥健康高新技術(shù)企業(yè)42家,帶動(dòng)了當地及周邊地區運輸、倉儲、電信等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平逐漸提升。
在新發(fā)展理念指引下,通化藥企規模、創(chuàng )新研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品知曉率和用戶(hù)認知度“更上一層樓”。去年,通化成為東北地區唯一獲批全國新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區創(chuàng )建經(jīng)驗試點(diǎn)的城市。
提升通的效率 創(chuàng )新驅動(dòng)“藥香出?!?/strong>
“主材和產(chǎn)品之間講求相通相融,我們創(chuàng )新研發(fā)了涵蓋中藥飲片、健康功能食品、日化及化妝品、配方顆粒四大系列的參制品,擁有多項人參領(lǐng)域的專(zhuān)利技術(shù),年產(chǎn)值超過(guò)10億元?!睎|方紅西洋參藥業(yè)(通化)股份有限公司副總經(jīng)理呂文科介紹。
東方紅藥業(yè)員工在車(chē)間進(jìn)行人參等級分檢。(受訪(fǎng)者供圖)
創(chuàng )新驅動(dòng)下,通化醫藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)集群崛起時(shí)代。2019年,通化生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群成功入圍第一批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單?!叭骸眱扔?2戶(hù)國家級醫藥高新技術(shù)企業(yè)、33戶(hù)省級科技小巨人企業(yè),其中11戶(hù)企業(yè)發(fā)展為集團公司,創(chuàng )新企業(yè)數量在全省占1/3,被評為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”“國家創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)”。
通化市市長(cháng)高山說(shuō),為扛起吉林省醫藥“千億級制造核心”重任,2023年,通化將以創(chuàng )新為驅動(dòng),實(shí)現中藥現代化、化藥集約化、生物藥規?;?、醫療器械高端化、醫藥商貿流通信息化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
強品須強“骨”,給產(chǎn)品賦予核心競爭力。生物制藥是“東北藥谷”的傳統王牌。東寶藥業(yè)1998年自主研發(fā)的“基因重組人胰蛋白”,使中國成為繼美國、丹麥之后第三個(gè)能生產(chǎn)重組人胰島素的國家。
如今,東寶藥業(yè)又將重點(diǎn)投向白蛋白市場(chǎng),與上海企業(yè)合資成立安睿特生物制藥股份有限公司,致力于國家一類(lèi)新藥“重組人白蛋白注射液”的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)及規?;a(chǎn)?!绊椖恳堰M(jìn)入Ⅲ期臨床?!卑差L刂扑幎麻L(cháng)程建秋介紹,項目達產(chǎn)后有望滿(mǎn)足15%的國內市場(chǎng)需求。
中藥創(chuàng )新不甘其后。萬(wàn)通藥業(yè)組建高技術(shù)、高學(xué)歷百人研發(fā)隊伍,研制出的“關(guān)黃母顆?!笔?018年全國僅有的兩個(gè)獲批中藥新藥之一。益盛漢參產(chǎn)業(yè)園內,紅參精提口服液在加速生產(chǎn)?!皬哪瓿醯浆F在,我們的訂單量已比去年全年翻了一番?!碑a(chǎn)業(yè)園常務(wù)副總監王永霞興奮地說(shuō)。
益盛藥業(yè)的人參晾制車(chē)間。(受訪(fǎng)者供圖)
謀求新突破,敢為天下先。2019年,通化在全省率先組建醫藥健康產(chǎn)業(yè)高端智庫,邀請中國工程院院士張伯禮、中國科學(xué)院院士陳凱先等24位國內醫藥健康領(lǐng)域知名院士專(zhuān)家出任智庫成員。
不僅有名家坐鎮,“東北藥谷”的公共服務(wù)平臺體系也逐漸完善。當地陸續建成市級科技創(chuàng )新中心、全國醫藥健康技術(shù)轉移服務(wù)云平臺等服務(wù)機構,對接吉林大學(xué)、中科院長(cháng)春分院等高??蒲袡C構,推動(dòng)東寶“甘精胰島素注射液”等50項科技成果落地轉化。
讓開(kāi)放成為“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展必由之路。定向研發(fā)、定向轉化、定向服務(wù),正帶動(dòng)通化“藥香出?!?。
以東寶藥業(yè)為代表的原研藥企,匹配長(cháng)年投入與高科技人才,深度挖掘原研藥市場(chǎng)的未來(lái)潛力,實(shí)現“科創(chuàng )出?!?。
以修正藥業(yè)為代表的全品大健康藥企,開(kāi)展跨界經(jīng)營(yíng),匹配醫藥工業(yè)、商業(yè)、研發(fā)、醫療醫養等全品類(lèi),形成“體系出?!?。
以萬(wàn)通藥業(yè)為代表的“百姓藥箱”藥企,研發(fā)生產(chǎn)感冒藥、消化藥、風(fēng)濕用藥等日常用藥,打造“貼心出?!?。
圍繞吉林省“一主六雙”戰略部署,通化作為“長(cháng)遼梅通白延醫藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級制造核心”,不僅擔負著(zhù)人參產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè)、康養產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區的輻射聯(lián)動(dòng)任務(wù),還持續傳遞著(zhù)全省醫藥健康產(chǎn)業(yè)的信心。
“2025年,通化醫藥健康產(chǎn)業(yè)總經(jīng)營(yíng)規模將達1000億元?!蓖ɑ嗅t藥和食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任丁全剛介紹,“十四五”期間,通化將建成全國具有明顯競爭優(yōu)勢的醫藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區、中醫藥產(chǎn)業(yè)與中醫藥事業(yè)并舉的國家中醫藥綜合改革試驗區、吉林省重要的醫藥科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化基地和藥品上市許可持有人交易制造基地,初步構建起產(chǎn)業(yè)結構更加合理、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密、要素流動(dòng)更加順暢、輻射作用更加充分、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化的“兩區、兩基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
做足商的服務(wù) 厚植民企興業(yè)沃土
通化醫藥當家,民企頂梁。橫跨長(cháng)春與通化兩地的修正、東昌區的萬(wàn)通、二道江區的金馬、通化縣的東寶、集安市的益盛、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長(cháng)龍,這些龍頭藥企構建起“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展的基本盤(pán)。
民營(yíng)企業(yè)在通化生根落地,葉展枝擴,呈現出高質(zhì)量發(fā)展新氣象。通化市市長(cháng)高山介紹,目前,當地民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體突破16萬(wàn)戶(hù),貢獻了80%以上的城鎮就業(yè)率、72%的稅收,民營(yíng)經(jīng)濟已成為通化經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng )新的強引擎、對外開(kāi)放的動(dòng)力源、民生福祉的助推器。
地處偏遠,如何留住人才與資本?硬件上,通化逐步實(shí)現與省會(huì )高速貫通、9市機場(chǎng)通航、內陸港通關(guān)“出?!币约巴七M(jìn)高鐵鋪設;軟件上,通化持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育民企興業(yè)沃土。在城市綜合信用指數方面,通化常年居于全國前100位,最高居26位、東北地區第3位。
“通化長(cháng)期以來(lái)非常重視民營(yíng)經(jīng)濟,讓我們企業(yè)能暖心、安心、開(kāi)心地專(zhuān)注于事業(yè)?!比f(wàn)通藥業(yè)黨委副書(shū)記王海濤說(shuō),市委市政府錨定醫藥主軸聚力提升發(fā)展,這讓起家于本地的民企即便擴大規模也能安心把“根”留在通化。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、善為企業(yè)服務(wù)”已成為通化各級政府的共識。2021年,通化在全省率先出臺《營(yíng)商環(huán)境建設監督管理規定》。去年,通化市醫藥和食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心正式成立,為企業(yè)分憂(yōu)。
“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓后勁,抓項目就是抓未來(lái)?!蓖ɑ形瘯?shū)記孫簡(jiǎn)多次強調,通化要以高質(zhì)量項目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),通化實(shí)施了總投資220億元的國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群建設工程,2022年,醫藥工業(yè)總產(chǎn)值占全市規模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的34.4%,增加值占50.1%。
推進(jìn)高質(zhì)量項目,要做足商的服務(wù)。通化落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項目,一名包??h領(lǐng)導,一個(gè)責任部門(mén),一名項目秘書(shū),一抓到底”的“五個(gè)一”工作機制,為項目提供包手續辦理、包組織推進(jìn)、包溝通聯(lián)絡(luò )、包問(wèn)題破解、包政策爭取的“五包”服務(wù)。
通化還從2018年起設立“企業(yè)家日”,舉辦企業(yè)家節,表彰為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家,讓企業(yè)家在落戶(hù)、醫療、子女教育等方面享受便利化服務(wù)。
今年一季度,通化市招商引資到位資金19.2億元,同比增長(cháng)32.2%;新簽約項目24個(gè),總投資135.43億元。
謀存更要謀“久”。面對藥企接班問(wèn)題,當地跳出“家事”“私事”,把對企業(yè)新一代的培育放到關(guān)乎“東北藥谷”發(fā)展的“大事”“要事”上。
通化市委統戰部于2019年創(chuàng )新性地組建新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì ),將繼承接班的“藥企二代”和自主創(chuàng )業(yè)的年輕一代聚攏起來(lái)。聯(lián)誼會(huì )通過(guò)打通資源壁壘、組織會(huì )員到發(fā)達城市培訓等方式,使新生代群體向“政治有方向、經(jīng)營(yíng)有本事、責任有擔當、文化有內涵”的目標成長(cháng)。
2022年,通化共有44名新生代企業(yè)家當選市人大代表、政協(xié)委員。在通化納稅百強企業(yè)中,由新生代掌舵的民營(yíng)企業(yè)為28戶(hù),新生代民營(yíng)企業(yè)家已逐漸撐起當地民營(yíng)經(jīng)濟的“半邊天”。
?。▍⑴c采寫(xiě):黃維)
在我國完成脫貧攻堅歷史使命之后,鄉村振興已成為農村發(fā)展的時(shí)代問(wèn)卷,各地在不斷創(chuàng )新思路,求解答案。
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