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證監會(huì ):建設以投資者為本的資本市場(chǎng)
2024-01-25 記者 吳黎華 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  證監會(huì )副主席王建軍日前在回應股市波動(dòng)等市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題時(shí)表示,建設以投資者為本的資本市場(chǎng),要在制度機制設計上更加體現投資者優(yōu)先,讓廣大投資者有回報、有獲得感。

  “只有廣大投資者有實(shí)實(shí)在在的獲得感,資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展才能有牢固的根基,從而真正實(shí)現穩市場(chǎng)、穩信心?!蓖踅ㄜ姳硎?,證監會(huì )將更加突出以投資者為本,只有把投資者保護好了,市場(chǎng)繁榮發(fā)展才有根基。證監會(huì )將把這一理念貫穿到市場(chǎng)制度設計、監管執法各方面全流程,加快完善投資者保護的制度機制,全力營(yíng)造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序和法治環(huán)境,讓投資者切實(shí)感受到市場(chǎng)的公平正義。

  具體來(lái)說(shuō),在制度設計上,要更加體現投資者優(yōu)先,讓廣大投資者有回報、有獲得感。一是大力提升上市公司質(zhì)量。上市公司質(zhì)量突出體現在給投資者的回報上。上市公司要牢固樹(shù)立回報股東意識,沒(méi)有合理的回報就不是合格的上市公司。投資者買(mǎi)股票是要回報的,股市的長(cháng)期回報要能高于存款、債券的收益,才是更加可持續的。我們將進(jìn)一步完善上市公司質(zhì)量評價(jià)標準,突出回報要求,大力推進(jìn)上市公司通過(guò)回購注銷(xiāo)、加大分紅等方式,更好回報投資者。支持上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、市場(chǎng)化并購重組,激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力。鞏固深化常態(tài)化退市機制,對重大違法和沒(méi)有投資價(jià)值的公司“應退盡退”,加速優(yōu)勝劣汰。

  二是回報投資者要發(fā)揮證券基金機構的作用。證監會(huì )將健全保薦機構評價(jià)機制,突出對其保薦公司的質(zhì)量考核特別是對投資者回報的考核,不能把沒(méi)有長(cháng)期回報的公司帶到市場(chǎng)上來(lái)。我們將完善基金產(chǎn)品注冊、投研能力評價(jià)等制度安排,引導投資機構轉變“重銷(xiāo)售輕服務(wù)”的觀(guān)念,增強專(zhuān)業(yè)管理能力,加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,更好滿(mǎn)足投資者財富管理需求。

  三是梳理完善基礎制度安排。全面評估發(fā)行定價(jià)、詢(xún)價(jià)等機制,支持更多投資者參與,增強投資者獲得感。把公平性放在更加突出位置,健全適合國情市情的量化交易監管制度,優(yōu)化完善減持、融券、轉融通等制度規則。

  在監管執法上,必須依法全面加強監管,特別是加強對上市公司的監管。王建軍表示,證監會(huì )將堅守監管主責主業(yè),落實(shí)好金融監管要“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角的要求,加快完善更加嚴格的資本市場(chǎng)監管執法體系,增強監管穿透力。特別是進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)防假打假制度機制,保持“零容忍”高壓態(tài)勢。對于欺詐發(fā)行等嚴重損害投資者利益的違法行為,堅決重拳打擊,讓其“傾家蕩產(chǎn)、牢底坐穿”。對參與造假的中介機構一體追責,讓其痛到不敢再為。

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