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兩會(huì )問(wèn)計·中國經(jīng)濟如何“以進(jìn)促穩”|內需“富礦”如何開(kāi)發(fā)?
2024-03-05 記者 王文博 汪子旭 劉芳洲 李紫薇 馬曉成 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  我國內需潛力大,是一個(gè)富礦。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“著(zhù)力擴大國內需求”作為2024年的重點(diǎn)經(jīng)濟工作任務(wù)之一,并提出要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

  如何開(kāi)發(fā)好這座富礦?怎樣激發(fā)有潛能的消費?如何擴大有效益的投資?又怎樣促進(jìn)形成二者的良性循環(huán)?圍繞這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了代表委員和業(yè)界專(zhuān)家。

  增量存量并重 激發(fā)有潛能的消費

  消費連續多年成為穩增長(cháng)的主要動(dòng)力,也是挖掘內需富礦的重要發(fā)力點(diǎn)。國家統計局數據顯示,2023年我國社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.2%,最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到82.5%,消費的基礎性作用更加顯著(zhù)。

  全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波分析,我國人口基數大,很多領(lǐng)域的供給還沒(méi)有滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要,這些是缺口更是潛力。他建議,通過(guò)市場(chǎng)供給高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)激發(fā)需求這個(gè)富礦,同時(shí)優(yōu)化消費環(huán)境,讓人民群眾放心消費。

  冰雪經(jīng)濟火爆成為近期熱點(diǎn)。全國人大代表、吉林市委書(shū)記胡斌說(shuō),冰雪消費熱離不開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)口,也離不開(kāi)供給上的優(yōu)化。近一段時(shí)間依托稟賦資源,吉林市塑造了“凇星江山夜、雪鳥(niǎo)食文泉”等十大文旅IP,讓“霧凇之都、滑雪天堂”引力更強。接下來(lái),將堅持“冰雪”“避暑”雙輪驅動(dòng),為游客提供更多選擇。

  人民群眾對美好生活的需要還體現在不斷興起的消費潮流中。以國貨“潮品”為例,馬面裙等民族風(fēng)服飾熱賣(mài)成為春節消費亮點(diǎn)。張水波表示,要借助這樣的契機,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)傳統名優(yōu)品牌的品質(zhì)升級,培育長(cháng)期增長(cháng)點(diǎn)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)王微表示,針對當前我國消費創(chuàng )新升級新趨勢,把培育壯大新型消費擺在重要位置,大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費,將智能家居、國貨“潮品”等作為新的消費增長(cháng)點(diǎn),有利于實(shí)現“以進(jìn)促穩”。

  瞄準“新”、擴增量的同時(shí),如何更好挖掘存量也成為關(guān)注焦點(diǎn)。從2023年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,到日前召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議,再到3月1日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,都提及“大規模設備更新和消費品以舊換新”。東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青分析,我國耐用消費品更新?lián)Q代的需求和潛力很大,預計近期將有推動(dòng)以舊換新的具體利好政策落地,會(huì )有效撬動(dòng)增量和存量?jì)蓚€(gè)市場(chǎng),推動(dòng)消費增長(cháng)勢頭走強。

  瞄準重點(diǎn)領(lǐng)域 擴大有效益的投資

  投資,是內需的另一重要驅動(dòng)力。業(yè)界分析,擴投資要盯準“有效益”,支持重點(diǎn)領(lǐng)域,培育發(fā)展新動(dòng)能。

  “龍年新春上班第一天,湖南省寧鄉市舉行了一季度重大項目集中開(kāi)工,楚天科技第三研發(fā)大樓、中央實(shí)驗大樓以及人才公寓配套設施等幾個(gè)項目位列其中,這些項目的投入是發(fā)展楚天生物醫藥與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈、攻克卡脖子技術(shù)進(jìn)程中的重要舉措,是企業(yè)的重要投資項目?!比珖舜蟠?、楚天科技股份有限公司董事長(cháng)唐岳說(shuō)。

  新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域不僅是企業(yè)的投資重點(diǎn),也是各地擴大有效投資的關(guān)鍵詞。如科技創(chuàng )新引領(lǐng)方面,在江蘇今年的重大項目中,戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項目比上年增長(cháng)25.7%。

  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重也正在穩步提高。根據國家統計局數據,2023年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(cháng)10.3%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高7.3個(gè)百分點(diǎn);占全部投資的比重比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  “中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調‘擴大有效益的投資’,要求‘重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能’,今年多地大力拓展中高端制造業(yè)、新基建等產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,符合政策導向,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?!睆V開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說(shuō)。

  “前沿技術(shù)領(lǐng)域,尤其是關(guān)乎國計民生的技術(shù)項目,應該是政府投資或者政府重點(diǎn)支持、鼓勵的民間投資重點(diǎn)方向。生命科學(xué)、人工智能等產(chǎn)業(yè),都將是蘊含巨大機會(huì )的‘黃金賽道’?!碧圃勒f(shuō),“發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐。相信創(chuàng )新將始終引領(lǐng)發(fā)展,投資市場(chǎng)仍然前景廣闊,潛力巨大?!?/p>

  消費投資相互促進(jìn) 支撐經(jīng)濟“以進(jìn)促穩”

  如何形成消費與投資的相互促進(jìn),是挖掘內需這座富礦的又一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。全國政協(xié)委員、天娛數科副總經(jīng)理、山西數據流量谷董事長(cháng)賀晗說(shuō),投資的規模和結構影響甚至決定著(zhù)消費的規模和結構,消費結構是否能夠順利轉換,也取決于投資結構是否發(fā)生相應改變。他進(jìn)一步分析,實(shí)現消費和投資循環(huán)的暢通無(wú)阻,投資生產(chǎn)出來(lái)的商品和服務(wù)必須符合消費者需求,這就需要有更加成熟的市場(chǎng)和有效的宏觀(guān)調控。

  在具體推進(jìn)方面,賀晗認為,增加新的產(chǎn)業(yè)投資,特別是增加新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資還有很大空間,也更容易實(shí)現消費和投資的良性循環(huán)。比如,數字經(jīng)濟的投資能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構智能化,滿(mǎn)足數字消費需求。

  王微建議,針對釋放消費創(chuàng )新升級的新動(dòng)能,繼續突出投資的關(guān)鍵作用,重點(diǎn)推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型,大力拓展新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”;積極推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,為制造業(yè)升級和現代農業(yè)發(fā)展提供更多高水平的中間投入和創(chuàng )新要素,為滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往,創(chuàng )造新服務(wù)供給,形成消費與投資的良性循環(huán)?!半S著(zhù)這一良性循環(huán)的建立,將進(jìn)一步增強高質(zhì)量發(fā)展的底盤(pán)與后勁,為我國經(jīng)濟‘以進(jìn)促穩’提供有力支撐?!?/p>

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