動(dòng)   態(tài)

    中國頒布新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》
    經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)展改革委和商務(wù)部聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》,自2007年12月1日起施行。[詳情]
    《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》

    新版外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄12月1日起頒布實(shí)施
  
時(shí)變而法移。兩部委聯(lián)合修訂的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》即將從12月1日起正式頒布實(shí)施?傮w上來(lái)看,我國對部分涉及國家經(jīng)濟安全的戰略性和敏感性行業(yè),持謹慎開(kāi)放的態(tài)度,將因時(shí)而變、張馳有度地統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。[詳情]

部委網(wǎng)站

發(fā)改委

商務(wù)部

 新《目錄》主要內容

    堅持擴大對外開(kāi)放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級
     制造業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步鼓勵外商投資中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,《目錄》在全面落實(shí)中國加入世貿組織承諾的同時(shí),積極穩妥擴大開(kāi)放,增加“承接服務(wù)外包”“現代物流”等鼓勵類(lèi)內容,并減少原限制類(lèi)和禁止類(lèi)條目。[詳情]

    節約資源、保護環(huán)境
    鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護,鼓勵外商投資資源綜合利用,《目錄》新增了相關(guān)鼓勵類(lèi)條目。對中國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開(kāi)采,限制或禁止高物耗、高能耗、高污染外資項目準入。[詳情]

    調整單純鼓勵出口的導向政策
    針對中國貿易順差過(guò)大、外匯儲備快速增加等新形勢,不再繼續實(shí)施單純鼓勵出口的導向政策。[詳情]
    無(wú)論是新技術(shù),還是金融業(yè)和基礎設施建設,它們都是以?xún)刃铻閷,這說(shuō)明,出口導向的外資利用模式將發(fā)生改變。新修訂的《目錄》不再將“產(chǎn)品全部直接出口的允許類(lèi)外商投資項目”列為鼓勵類(lèi)項目,清晰地昭示了這個(gè)趨勢。[詳情]

    促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展
    配合西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北等老工業(yè)基地戰略,此次修訂,在鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中不再列入僅“限于中西部地區”的條目。[詳情]

    維護國家經(jīng)濟安全
    對部分涉及國家經(jīng)濟安全的戰略性和敏感性行業(yè),持謹慎開(kāi)放態(tài)度,適當調整,統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。[詳情]
  隨著(zhù)對外開(kāi)放的不斷深入,世界經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響越來(lái)越大。一方面國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩沖擊,另一方面發(fā)達國家經(jīng)濟優(yōu)勢的壓力。維護國家經(jīng)濟安全的問(wèn)題日漸突出。十七大報告中也提出要注重防范國際經(jīng)濟風(fēng)險。[詳情]

 政府官員談新《目錄》
    漸進(jìn)式目錄
  11月7日,國家發(fā)展改革委員會(huì )與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了最新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2007年修訂版)。原定上半年公布的《目錄》在半年后姍姍來(lái)遲,并在內外資融合、對加工企業(yè)的政策上給出了比較明朗的方向。
  11月8日,發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生就此接受《經(jīng)濟觀(guān)察報》專(zhuān)訪(fǎng)。他認為《目錄》在自主創(chuàng )新、節能減排、減少順差方面體現了漸進(jìn)式思路,符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體指導方針。張燕生曾作為專(zhuān)家顧問(wèn),為《目錄》修訂提供咨詢(xún)和建議。
  對于《目錄》在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)限制和禁止規定,張燕生解釋?zhuān)@是出于人民幣升值壓力、土地管理的壓力和環(huán)境資源的壓力,而且這不只針對外資企業(yè),只是因為這是外資的指導目錄規定。
  《目錄》對礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和勘探產(chǎn)業(yè)做了不少禁止性和限制性規定,在張看來(lái),礦產(chǎn)資源如此稀有,中國的采礦權、交易和稅收等等相關(guān)的制度卻極不健全,所以指導目錄需要從嚴規定。
  他認為,在十七大之后公布,修訂之后的 《目錄》體現了最新的政策含義、政策內容和政策導向。 [詳情]
    不再實(shí)施單純鼓勵出口的產(chǎn)業(yè)導向政策
     商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培8日在例行新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),根據日前發(fā)布的修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,我國將不再繼續實(shí)施單純鼓勵出口的產(chǎn)業(yè)導向政策。[詳情]
    圈定重點(diǎn) 三點(diǎn)變化
    作為商務(wù)部國際貿易與經(jīng)濟合作研究院外資研究部主任,金伯生一直關(guān)注著(zhù)《目錄》修訂的進(jìn)程!斑@個(gè)《目錄》明確規定了鼓勵、限制和禁止三類(lèi),為外商投資提供新的指導政策,也是今后外商投資管理和鼓勵類(lèi)外商投資適用有關(guān)優(yōu)惠政策的依據!苯鸩蛴浾呓榻B。
  對比2004年和今年的《目錄》,金伯生將其變化概括為三點(diǎn)。 [詳情]

 新《目錄》對主要產(chǎn)業(yè)的影響

    金融業(yè)
  壽險公司外資比例不超過(guò)50%;證券公司外資比例不超過(guò)1/3且僅限于從事A股承銷(xiāo)、B股和H股以及政府和公司債券的承銷(xiāo)和交易。[詳情]

    外商12月起可投資期貨公司但須中方控股
  隨著(zhù)期貨品種的開(kāi)拓,股指期貨和黃金期貨等即將推出,現在我國期貨市場(chǎng)的容量已大大增加,取消外商不得投資期貨公司的禁令,有利于提高國內期貨公司的經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)期貨業(yè)健康發(fā)展。[詳情]
    外商投資期貨公司解禁實(shí)施尚待細則
  有關(guān)業(yè)內人士表示,外商直投期貨公司即將解禁,但實(shí)施尚待證監會(huì )出臺相應細則,故在金融期貨即將推出之際并不可過(guò)分樂(lè )觀(guān)。[詳情]
    瑞銀:有興趣參股內地期貨公司
  瑞銀財富管理大中華區主管羅振綸表示,瑞銀有意積極參與中國資本市場(chǎng)的發(fā)展,希望能為中國資本市場(chǎng)的豐富和發(fā)展提供幫助。[詳情]

    制造業(yè)
  在制造業(yè)領(lǐng)域,新《目錄》進(jìn)一步鼓勵外商投資我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè)。[詳情]

    傳統制造業(yè)不再鼓勵外資
  新《目錄》發(fā)出明確的信號,經(jīng)濟增長(cháng)要由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變。[詳情]
    外資進(jìn)入水泥行業(yè)不設“限”
  今年被稱(chēng)為水泥行業(yè)并購重組年,眾多業(yè)內人士表示,水泥行業(yè)重組的大幕才剛剛拉開(kāi)。發(fā)改委和商務(wù)部公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》對傳統制造業(yè)和我國稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再鼓勵外商投資。但同屬礦產(chǎn)資源和傳統制造業(yè)的水泥行業(yè)中,卻有水泥窯等窯爐用高檔耐火材料生產(chǎn)和利用新型干法水泥窯無(wú)害化處置可燃工業(yè)廢棄物和生活垃圾兩個(gè)項目被劃入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。[詳情]

    能源領(lǐng)域
  在環(huán)保領(lǐng)域,《新目錄》鼓勵外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護,鼓勵外商投資資源綜合利用。[詳情]

    環(huán)保新能源可能迎來(lái)更多外資
    根據此次新公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》(下稱(chēng)《目錄》),重要礦產(chǎn)資源引入外資方面出現了較大的調整。
  采礦業(yè)中新禁止了鎢、鉬、錫等有色金屬的開(kāi)采;其次鼓勵類(lèi)中也刪除了煤炭、銅、鉛等重要資源礦種的外商參與開(kāi)采行為。值得注意的是,也不再鼓勵西部地區外商獨資開(kāi)采上述礦種。[詳情]
    我國將禁止外資介入部分重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采
  安信證券分析師衡昆說(shuō),銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源都是我國比較缺乏的,新《目錄》不再鼓勵外商對一些稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行投資,可以理解為保護中國戰略資源的需要。[詳情]

    房地產(chǎn)業(yè)
  發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》,對外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴大,對金融業(yè)限制尺度有所放寬。[詳情]

    不再鼓勵外商投資建設普通住宅
  與2004年《目錄》相比,新《目錄》中對外商投資我國房地產(chǎn)業(yè)有一些變化:一是外商投資“普通住宅的開(kāi)發(fā)建設”從鼓勵目錄中消失;二是限制目錄中新增了外商投資“房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司”一項;三是雖然“大型主題公園的建設、經(jīng)營(yíng)”不再歸于限制目錄,但對“土地成片開(kāi)發(fā)(限于合資、合作)”和“高檔賓館、別墅、高檔寫(xiě)字樓和國際會(huì )展中心的建設、經(jīng)營(yíng)”的限制不變。[詳情]
    二手房限外:意在狙擊炒房?
    新版目錄首次提出,從2007年12月1日起,限制外資進(jìn)入房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司。[詳情]

    軌道交通
  7日發(fā)布的2007修訂版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》顯示,我國軌道交通運輸設備將向外資全面開(kāi)放。[詳情]

    服務(wù)業(yè)
  在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,《新目錄》增加“承接服務(wù)外包”、“現代物流”等鼓勵類(lèi)內容,并減少原限制類(lèi)和禁止類(lèi)條目。[詳情]

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