城鎮化報告:目前只是上樓 距離人的城鎮化尚遠
2014-02-10   作者:李澤民 彭斐 韓冰 彭小東 孫衛濤 金微 鄢銀嬋 查道坤 華強 杜冉樂(lè ) 黃俊玲 謝振宇 岳琦  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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  洛寧縣資深農戶(hù)算盤(pán)難打:“好地”租金僅200元/畝

  我的父親,現在又多了一個(gè)身份,成了家里“留守兒童”的監護人。他說(shuō),等剛會(huì )跑的孫子3歲了,也想到大城市走走看看。馬年春節回家,看到已上了歲數的父親抱著(zhù)他的孫子在村里來(lái)回轉悠,雖然盡享天倫之樂(lè ),但也難掩無(wú)奈。

  因為這個(gè)留守的小孫子,父母仍要面朝黃土背朝天,守著(zhù)15畝農田。不過(guò),從2013年起,村里來(lái)了煙草承包大戶(hù),家里已將3畝半的“好地”承包了出去,名義租金每年300元/畝。父親說(shuō),土地承包出去是遲早的事,僅村里西隊外包的土地有70畝之多,都是一些平整的好地。

  老家所在的河底鄉作為號稱(chēng)“全國煙草種植十強縣”洛寧縣一個(gè)重要的煙草種植示范基地,這里因煙草種植而出現的農地集中承包大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。

  開(kāi)荒拓地養家糊口

  直到上世紀90年代末,老家還沒(méi)有“外出打工”這一說(shuō)法,鄉親們只能守著(zhù)人均幾分的薄田養家糊口,年輕人常年在家務(wù)農,放牛羊。如果遭遇旱情,夏秋兩季的莊稼可能顆粒無(wú)收。

  在豫西山區的廣大農村,作為“80后”這一代人,一般家里的兄弟姐妹較多,當時(shí),農村孩子上學(xué)不像現在這樣不用交任何學(xué)費,而要交一定的書(shū)雜費、學(xué)雜費等,但掙錢(qián)糊口卻是一件非常艱辛的事情。遇到開(kāi)學(xué),籌錢(qián)成了多數家長(cháng)作難之事。

  因此,父親除了冬閑時(shí)到澠池“下煤窯”或靈寶金礦“拉礦石”之外,便是開(kāi)荒種地,“土里刨金”。村里北邊是坡?tīng)畹那鹆,南邊是起伏的荒山,長(cháng)些野棗樹(shù)等,坡陡足有五六十度。

  那是夏天,我每到周末放學(xué)上山給父親送飯,看到他掄起?頭一?頭一?頭地掘開(kāi)荒土,翻出新土。山上的2畝荒地,父親用了一個(gè)夏天才開(kāi)辟出來(lái),到深秋時(shí)節種上了菜籽。不過(guò),播種尤為艱難,當時(shí)就算是有農用機器也派不上用場(chǎng),父母只好牽著(zhù)兩頭黃牛,把耕犁、化肥、木鏤和種子一件一件地背到山上,而等到來(lái)年5月菜籽成熟時(shí),再一簍一簍地背下山來(lái)。

  此外,老家門(mén)前還有一條流淌不息的無(wú)名河,其河灘地多石頭,即便如此貧瘠,也成了村民圈地開(kāi)荒的目標。后來(lái),荒山、河灘以及一些溝溝堰堰均成了村民們增加耕地的渠道,有些村民開(kāi)辟出來(lái)的荒地面積甚至比承包地還多。

  “打工潮”令土地撂荒

  進(jìn)入新世紀后,村里掀起了外出打工潮,一些村民常年不在老家務(wù)農,其手上的土地要么撂荒,要么轉包給村里的其他人。

  在孩子上學(xué)、家庭開(kāi)支等壓力面前,父親將在外務(wù)工的鄰居的幾畝水澆地承包下來(lái),每年給人家幾百斤小麥作為補償,但分文不沾那些種糧補貼款。

  父親說(shuō),承包這些水澆地除了保收成之外,更主要的是有了秋收這一茬,可以種些玉米、大豆等,并且投資小,產(chǎn)量高,保證有一定的收入。

  不過(guò),對于那些地處偏遠、坑洼的小片耕地,承包者較少,因為那些土地主要是靠天吃飯,雖然旱塬上可以“打水窖”來(lái)防御天災,但投資成本較大。

  今年春節期間,父親翻出了一張有些泛黃的種糧直補通知單,這是一張顯示為2005年4月25日的陳舊單子,發(fā)證機關(guān)為“洛寧縣河底鄉財政所”,是中央當年首次免征農業(yè)稅之后發(fā)放的種糧補貼款。

  通知單上顯示,“根據河南省對種糧農民直接補貼實(shí)施方案規定,經(jīng)兩榜公示,您家的補貼面積為7.49畝,每畝補貼7.04元,今年您家應領(lǐng)直接補貼52.73元!

  隨后幾年,這張種糧直補通知單換成了類(lèi)似于銀行存折的一本折子,補貼款可以直達農戶(hù)。到2013年,一共為7.49畝承包地對應的應領(lǐng)種糧直補達到900元。父親說(shuō),現在農資價(jià)格直線(xiàn)上漲,比如100斤一袋的復合肥原先120元,已漲到了180元左右,如果加上農機要“喝油”,種糧可能會(huì )虧本,所以種地積極性越來(lái)越低。

  農地集中流轉“胎動(dòng)”

  如今,老家山上開(kāi)辟的所有土地已經(jīng)徹底撂荒,遠處望去,蒿草滿(mǎn)坡,隨風(fēng)起舞。

  目前,村里外出打工的年輕人紛紛到洛寧、宜陽(yáng)、澠池等周邊縣城買(mǎi)房,有些甚至還到洛陽(yáng)、鄭州等區域中心城市置業(yè)。在村子小學(xué)附近的一面墻上,來(lái)自洛寧縣城的一個(gè)高檔樓盤(pán)廣告分外炫目。

  父親說(shuō),等剛會(huì )跑的孫子3歲了,他們也想到大城市走走看看。但眼下他們手里還領(lǐng)著(zhù)一個(gè)留守兒童,仍要繼續種地,但種地方式變了。

  目前,村里西隊有70多畝平整“好地”已承包給了河底鄉鎮上的一些種煙大戶(hù),他們在煙葉收購站有雄厚的人脈關(guān)系,因此種煙積極性很高,但給農戶(hù)的煙地租金1年僅有300元/畝,加上下面層層承包,租金到戶(hù)只有200元/畝。

  據了解,在洛寧縣的130萬(wàn)畝耕地中,有60萬(wàn)畝為優(yōu)質(zhì)煙適宜區,是國務(wù)院區劃辦劃定的煙葉最佳適宜區之一。如今,洛寧已是洛陽(yáng)市煙葉生產(chǎn)第一大縣,河南省煙葉生產(chǎn)第二大縣,全國煙葉生產(chǎn)十強縣,而河底鄉還是洛寧縣的煙草種植示范基地。

  父親說(shuō),那些煙葉大戶(hù)專(zhuān)門(mén)雇人到煙地勞動(dòng),比如打農藥、除雜草、剝煙葉都是按照50元/天算賬,一天一結算,烤煙時(shí)專(zhuān)門(mén)租用外村的新式烤爐,租金為1000元/爐左右,煙葉烤好后撿煙、打包等工序也需要花錢(qián)雇人。

  “種煙是一件臟活,給的那點(diǎn)錢(qián)有點(diǎn)低,好些人不太愿意干!备赣H說(shuō),這些租出去的土地以1年為單位,村民可以續租,但如果不想續租,村民也可以退出。


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