灌溪鎮“夾心層”農民的命運轉折：成也良田 憂(yōu)亦耕地
對于世代務(wù)農的柳曹剛來(lái)說(shuō)，過(guò)完馬年的春節，就得考慮尋找新的生計了。
柳曹剛是湖南省常德市鼎城區灌溪鎮的農民，20年前，他從四川省奉節縣(現屬重慶市萬(wàn)州區)舉家遷往灌溪，看中的就是這兒的良田沃土。相比貧瘠大山區的老家奉節，在柳曹剛的眼里，這兒的良田簡(jiǎn)直就是金礦。
柳曹剛有的就是力氣，是一個(gè)勤懇的莊稼好把式。
當地好多人或外出打工、或撂荒退田的時(shí)候，他就把耕地接管過(guò)來(lái)自己耕種。最多的時(shí)候，他家種植的水稻面積達到七八十畝。就是靠著(zhù)種田、喂豬，柳曹剛兩口子起早摸黑的勞作，硬是拉扯出了三個(gè)大學(xué)生。前年還修建了一座新樓房。
“現在的生活，比起以前城里人的日子好過(guò)多了�！笨吹竭M(jìn)村了解當地農民生活狀況的《每日經(jīng)濟新聞》記者，柳曹剛直言城鎮化帶來(lái)的好處。
不過(guò)，他也有憂(yōu)心之事�！敖M里的耕地去年被一家大企業(yè)征用，現在人均耕地面積都不到3分地了�！弊∵M(jìn)新樓房的柳曹剛，盡管臉上還洋溢著(zhù)喜悅的笑容，可也掩飾不住對未來(lái)生活的擔憂(yōu)。畢竟，只會(huì )種田的他，失地意味著(zhù)什么，他比誰(shuí)都清楚。
耕地少了 路面硬了
灌溪鎮地處常德市區的近郊，毗鄰大型企業(yè)浦沅工程機械廠(chǎng)，30年前就被湖南省政府命名為“灌溪工業(yè)園區”，工業(yè)一直比較發(fā)達。
近幾年，隨著(zhù)城鎮化的推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展速度異常迅猛，大片良田被征用蓋起了廠(chǎng)房。
2月5日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從臨崗公路驅車(chē)北向，不到一分鐘便進(jìn)入灌溪鎮的地域，從臨崗公路4公里處駛出，右轉，來(lái)到了柳曹剛家。
一輛推土機靜靜地停放在一大片空曠的、尚未平整完畢的耕地邊沿；空地的另一邊，則是一排排嶄新的農舍。
“這塊地是被常德煙機廠(chǎng)征用了，聽(tīng)說(shuō)是要建一個(gè)大型的復烤車(chē)間�！绷軇偢嬖V記者。
這塊被征用的土地原是100多畝水田，柳家承包耕種的水田有一大部分在此�！拔覀兘M里有170多個(gè)戶(hù)籍人口，現在剩下的耕地也就30畝不到了�！彼f(shuō)。
記者了解到，當地搞城鎮化建設大規模征用良田，但農民反對意見(jiàn)不大，主要因為兩點(diǎn)：一是當地長(cháng)期以來(lái)工業(yè)氛圍比較濃厚，當地農民都知道工廠(chǎng)進(jìn)來(lái)了掙錢(qián)的機會(huì )更多，比種田有“搞頭”；二是當地的生活硬件設施因為城鎮化而急速優(yōu)化，農民得到了方便和實(shí)惠。
柳曹剛告訴記者，以前身處大山的他，對柏油或水泥路面有著(zhù)天然的敬羨。鄉村里筆直的公路，“下雨天腳不沾泥”，這讓他很知足。
有了城里人的感覺(jué)
更讓柳曹剛知足的，是前兩年新建的樓房。
記者看到，柳家的二層小洋樓就在一條水泥街道的旁邊，不銹鋼門(mén)窗褶褶生輝，四周花紅柳綠。放在城市里，絕對是一座頗有品味的獨棟別墅。
柳曹剛說(shuō)，他家的房子在當地還算不上最好的，至少在他所在的組，家家都是這樣的樓房。記者站在柳家樓旁的小街道邊，一溜數下去，筆直寬敞的水泥路兩邊，有幾十棟這樣的小樓房，看起來(lái)像城里的某一條街道。
20年前，柳曹剛從四川奉節移民到湖南常德，陸續帶出了自己的弟弟、妹妹等幾家人。從當初落戶(hù)時(shí)的一窮二白，到如今家家都還算得上中等富裕農民，如非勤勞，確實(shí)不易。
柳告訴記者，當地人搞工業(yè)加工作坊的多，大多不愿種地，移民過(guò)來(lái)后，他家就承包了很多別人不愿種的耕地，幾十畝水田每年能收入幾萬(wàn)元；再加上媳婦在家飼養上百頭生豬收入的幾萬(wàn)元錢(qián)，盡管兩口子十分辛苦，但滿(mǎn)足3個(gè)孩子的上學(xué)開(kāi)銷(xiāo)之后還能略有盈余。他的弟弟則在附近打零工，這幾年周邊拆遷的多，零工活干不完，收入也還不錯。
自己一大家子的生活水平，能逐步提高到現在的水平，柳曹剛已經(jīng)相當滿(mǎn)足。搞城鎮化建設，灌溪近水樓臺先得月。
“夾心層”失地農民的苦衷
灌溪這個(gè)曾經(jīng)人均耕地超過(guò)2畝的富庶小鎮，現在卻即將無(wú)地可耕。記者疑惑的是，這么多地被征用，當地的農民怎么辦？記者此前打聽(tīng)到，這些被征用土地的農民，他們的農民身份到目前為止沒(méi)有任何變化，這正是柳曹剛最大的煩惱。
他告訴記者，村里這幾年征地的基本都是幾家效益比較好的企業(yè)，解決辦法是給村組集體一筆現金補償，再每家解決一個(gè)進(jìn)廠(chǎng)就業(yè)的名額；超過(guò)60歲的，則由用地單位負責一次性購買(mǎi)社保。這種征地補償方案，大多數村民是能夠接受的，因為他們很多早就不種地了。但對于種田大戶(hù)柳曹剛而言，他卻是有苦說(shuō)不出。
他告訴記者，每家企業(yè)解決被征地家庭的就業(yè)，都是有年齡要求的，40多歲的他根本就沒(méi)有資格；他又遠遠不到60歲的年紀，用地單位更不會(huì )幫他購買(mǎi)社保，以后的養老是一大問(wèn)題。
最迫切的現實(shí)問(wèn)題是，耕地沒(méi)了，一家子的生計從何而來(lái)？老大盡管畢業(yè)一年多了，但基本只能自己養活自己；老二、老三都還在校就讀，每年必不可少的花銷(xiāo)就得幾萬(wàn)塊錢(qián)。
據柳曹剛稱(chēng)，這次常德煙機廠(chǎng)征地，戶(hù)籍人口每人能有差不多一萬(wàn)塊錢(qián)補償。他家也就是三五萬(wàn)塊錢(qián)，僅僅能夠維持全家一年的開(kāi)銷(xiāo)，以后怎么辦？
作為處于年齡“夾心層”的失地農民，絕大多數都是家庭的支柱。柳說(shuō)為此他去鎮政府反映過(guò)情況，鎮政府工作人員也表示同情，可也找不到什么解決辦法。