??? 《證券法》何時(shí)能夠進(jìn)行二審，頗受市場(chǎng)各方關(guān)注。但是，定于8月24日至29日舉行的十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議，并沒(méi)有列出《證券法》的審議內容。

　　8月21日，證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍在回答《證券日報》記者提問(wèn)時(shí)表示，《證券法》的修訂是證券市場(chǎng)的一件大事，社會(huì )各界對此高度關(guān)注。今年4月，《證券法》修訂草案已由第十二屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議第一次審議。目前，立法機關(guān)正按照立法程序對修訂草案進(jìn)行研究完善。

　　“證監會(huì )將全力配合立法機關(guān)做好相關(guān)工作，研究并反饋立法需求與意見(jiàn)建議，希望盡快安排第二次審議?！睆垥攒娬f(shuō)。

　　《證券法》修訂草案今年4月20日在全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議一讀審議。這是自2005年《證券法》大修后，時(shí)隔十年再度大修。據《證券日報》記者了解，修訂草案一審稿共有16章338條，新增122條、修改185條、刪除22條。依照立法慣例，二讀過(guò)后草案一般“基本成型”，但就在修法關(guān)鍵期遭遇股市震蕩。

　　在中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊?？磥?lái)，這次“股災”應該寫(xiě)入《證券法》。他表示，應該考慮如何在《證券法》里建立健全“股災”的應急預案制度，包括分級、識別、預防、預警、處置和應急保障措施等等。另外，還有如何確保正確“救市”，既遵循法治規律，也遵循市場(chǎng)的規律。

　　中國政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(cháng)李曙光則認為，《證券法》的修訂在這次股市波動(dòng)當中不能停下，要讓《證券法》和《期貨法》協(xié)調、互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，同時(shí)應堅定不移地推進(jìn)注冊制改革。

　　我國目前沒(méi)有頒布《期貨法》，只有證監會(huì )施行了《期貨交易管理條例》。李曙光稱(chēng)，《期貨法》的立法實(shí)際上更緊迫，因為它涉及對股指期貨市場(chǎng)的監管問(wèn)題，而股指期貨在下一步的金融改革中要扮演非常重要的角色，特別是金融衍生品。

　　據《證券日報》記者了解，《證券法》修訂草案一審稿中，實(shí)行股票發(fā)行注冊制是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，定于8月24日至29日舉行的十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議，并沒(méi)有列出《證券法》的審議內容。對此，有業(yè)內人士稱(chēng)，這意味著(zhù)注冊制推出的時(shí)間將后延，年內推出的可能性很小。因為全國人大常委會(huì )是隔月開(kāi)會(huì )，一般要三讀才能通過(guò)。8月份并沒(méi)有二讀的消息，如果順利的話(huà)，先公開(kāi)征求意見(jiàn)，10月二讀、12月三讀，如此注冊制推出就要到明年了。

　　此前，上海證券交易所副總經(jīng)理徐明表示，在《證券法》修訂完成后，注冊制會(huì )推出。

　　張曉軍在上月底的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革有利于進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)基礎，注冊制改革同時(shí)也是一個(gè)系統工程，需要循序漸進(jìn)穩步實(shí)施。

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