10月13日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了全面部署安排。同時(shí)央行、銀監會(huì )、保監會(huì )、證監會(huì )、工商總局等多部門(mén)相繼發(fā)布了各自領(lǐng)域的整治方案,最終將形成中國總體互聯(lián)網(wǎng)金融整治報告,目標是建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監管長(cháng)效機制。
此輪金融風(fēng)險專(zhuān)項整治,劍指P2P網(wǎng)貸、股權眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、房地產(chǎn)金融、第三方支付等多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融問(wèn)題頻出的領(lǐng)域,將全方位、全維度對行業(yè)進(jìn)行整治?!秾?shí)施方案》首次提出“穿透式”監管辦法,要求透過(guò)表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監管職責和應遵循的行為規則與監管要求。這將對整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的未來(lái)發(fā)展起到重要作用,為行業(yè)發(fā)展立規立標。
隨著(zhù)今年以來(lái)監管加速收緊,一些平臺“改名潮”涌現,將業(yè)務(wù)包裝為“智能投顧”、“科技金融”、“互聯(lián)網(wǎng)金融超市”,期望與負面新聞纏身的P2P劃清界限規避監管。此次“穿透式”監管的提出可謂直擊改名亂象,將根據平臺實(shí)際業(yè)務(wù)模式進(jìn)行監管。
《實(shí)施方案》明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展相應業(yè)務(wù),開(kāi)展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì);同一集團內取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規范,按照與傳統金融企業(yè)一致的監管規則,要求集團建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監管規定,切實(shí)防范風(fēng)險交叉傳染;金融機構不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規避監管要求,應綜合資金來(lái)源、中間環(huán)節與最終投向等全流程信息,進(jìn)行“穿透式”監管。
從具體手段分析,“穿透式”監管將更注重功能監管,讓監管落實(shí)到平臺核心業(yè)務(wù),不以表象論企業(yè)是否合法合規,從業(yè)務(wù)本質(zhì)入手,將資金來(lái)源、中間環(huán)節和資金最終流向穿透聯(lián)結起來(lái),依平臺實(shí)際業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行監管,從而徹底打破企業(yè)為自己貼標簽、逃避監管的企圖。
隨著(zhù)監管細則逐步出臺,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也勢必會(huì )意識到靠包裝概念來(lái)規避監管毫無(wú)意義,必須根據具體監管規定,對產(chǎn)品、業(yè)務(wù)進(jìn)行合規改造。只有嚴格遵守監管提到的不設資金池、不自融自保、實(shí)施銀行存管等規定,才能健康合規發(fā)展。
截至今年9月30日,全國網(wǎng)貸平臺數量達4279家。網(wǎng)貸行業(yè)整體收益率在2016年持續顯著(zhù)下滑,9月網(wǎng)貸行業(yè)綜合收益率首次跌破10%,為9.83%。除了監管的全面收緊帶來(lái)網(wǎng)貸平臺的收縮外,此前監管缺失帶來(lái)的全行業(yè)“劣幣驅逐良幣”、P2P平臺跑路事件頻發(fā)等問(wèn)題對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展起到了致命的負面作用。
對互聯(lián)網(wǎng)金融的監管在過(guò)去一度被認為是阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的“洪水猛獸”,而實(shí)際上,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融的進(jìn)一步發(fā)展,人們清楚地意識到,即使是新事物,也應該遵循依法合規底線(xiàn)。
在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的大前提下,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)需要踩得更實(shí)、挖掘得更深。應該看到,互聯(lián)網(wǎng)金融將被納入依法依規發(fā)展體系。在保證投資人資金安全、行業(yè)整體誠信的前提下發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)長(cháng)遠前景看好。
![]() |
制造業(yè)轉型的紅利正在釋放,并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。但新舊動(dòng)能接續轉換還存在周期較長(cháng)的挑戰與新產(chǎn)能過(guò)剩的隱患,有待激發(fā)內生活力。