12日，審計署發(fā)布了新修訂的《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自2018年3月1日起施行?！兑幎ā分袑⒕惩赓Y產(chǎn)和境外經(jīng)濟活動(dòng)等方面納入內部審計職責范圍，還明確了國有企業(yè)應建立總審計師制度。

　　所謂內部審計，是指對本單位及下屬單位財政財務(wù)收支、經(jīng)濟活動(dòng)、內部控制、風(fēng)險管理實(shí)施獨立客觀(guān)的監督、評價(jià)和建議，以促進(jìn)單位完善治理、實(shí)現目標的活動(dòng)。

　　為充分發(fā)揮內部審計作用，加大內部審計監督力度，《規定》進(jìn)一步拓展了內部審計職責范圍。新修訂的《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》明確，內部審計機構或者履行內部審計職責的內設機構要履行12項職能，與2003年發(fā)布的規定相比，增加了6項。與原職責相比，增加了貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況審計，發(fā)展規劃、戰略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計劃執行情況審計，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任的履行情況審計，境外機構、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟活動(dòng)審計，協(xié)助督促落實(shí)審計發(fā)現問(wèn)題的整改工作，指導監督所屬單位內部審計工作等職責。

　　此外，為進(jìn)一步強化內部審計獨立性，《規定》主要從兩個(gè)方面予以規范。一是進(jìn)一步健全有利于保障內部審計獨立性的領(lǐng)導機制。規定內部審計機構或履行內部審計職責的機構應當在單位黨組織、董事會(huì )（或者主要負責人）直接領(lǐng)導下開(kāi)展內部審計工作。明確國有企業(yè)還應當按照有關(guān)規定建立總審計師制度，總審計師協(xié)助黨組織、董事會(huì )（或者主要負責人）管理內部審計工作。二是建立健全內部審計人員獨立性約束和保護制度。

　　據悉，《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》（審計署令第4號）自2003年發(fā)布實(shí)施以來(lái)，為我國內部審計工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。但隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，內部審計的內外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，審計法及其實(shí)施條例先后作了重大修改，特別是黨的十八大以來(lái)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見(jiàn)》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監督的若干意見(jiàn)》等黨中央國務(wù)院文件對新時(shí)代的審計監督工作提出了新的、更高的要求，4號令已經(jīng)不能完全適應新形勢的需要，在此背景下，審計署組織對4號令進(jìn)行了修訂。

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