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　　政府工作報告指出，做好今年工作，要大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策和實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，而加快建設創(chuàng )新型國家，是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重大戰略舉措。

　　創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是建設現代化經(jīng)濟體系，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐和根本要求。只有深刻理解這個(gè)根本要求，才能牢牢把握這個(gè)根本要求，加快推進(jìn)建設創(chuàng )新型國家，堅定不移地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，我國科技發(fā)展成就顯著(zhù)，一些重大科技成果進(jìn)入世界先進(jìn)行列，但是，我國科技創(chuàng )新能力與經(jīng)濟實(shí)力還不相稱(chēng)，與經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)和人民美好生活的需求還不適應，與發(fā)達國家相比，在創(chuàng )新機制、創(chuàng )新實(shí)力和創(chuàng )新能力方面都還有一定的差距。因此，加快建設創(chuàng )新型國家，需要在以下幾方面重點(diǎn)突破。

　　加強國家創(chuàng )新體系建設，做好國家戰略科技和創(chuàng )新鏈的整體布局優(yōu)化。在新一輪的國際競爭格局重塑中，創(chuàng )新已成為國家競爭力的核心所在，必須牢牢抓住創(chuàng )新這個(gè)牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“牛鼻子”，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展，依靠科技創(chuàng )新、體制創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，挖掘發(fā)展內生動(dòng)力。要加強國家創(chuàng )新體系建設，努力為高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)培育國家戰略科技力量。要強化基礎研究和應用基礎研究，啟動(dòng)一批科技創(chuàng )新重大項目，高標準建設國家實(shí)驗室。要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，重點(diǎn)培育一批掌握核心技術(shù)能力、善于集成創(chuàng )新資源的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，以最佳的比率和最快的速度實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新的轉化應用。

　　把人才作為支撐科技發(fā)展的第一資源，壯大科技創(chuàng )新人才隊伍。人力資源是現代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展最寶貴的資源，我國擁有世界上規模最大的人力人才資源，這是創(chuàng )新發(fā)展最大的“富礦”。要提供全方位創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng )”示范基地建設，鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng )新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，形成線(xiàn)上線(xiàn)下結合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)格局，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新上水平。要進(jìn)一步落實(shí)和完善創(chuàng )新激勵政策，倡導創(chuàng )新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用，推進(jìn)創(chuàng )新教育，進(jìn)一步優(yōu)化全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，加快推進(jìn)高端科技創(chuàng )新人才的隊伍建設，突出“高精尖缺”導向，加快培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊。集眾智匯眾力，推動(dòng)形成中國創(chuàng )新的蓬勃之勢。

　　持續推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，突出科技創(chuàng )新對供給側結構性改革和培育發(fā)展新動(dòng)能的支撐引領(lǐng)作用。建設現代化經(jīng)濟體系，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。實(shí)體經(jīng)濟的重點(diǎn)難點(diǎn)都在于制造業(yè)，要實(shí)現中國制造的歷史跨越，必須以科技創(chuàng )新引領(lǐng)中國制造向中國創(chuàng )造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌、制造大國向制造強國的轉型升級。要重視技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新的協(xié)同，順應信息化大潮，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，通過(guò)新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統制造業(yè)，爭取向智能制造轉型；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和裝備制造業(yè)，培育世界級制造業(yè)集群等核心品牌力量，促使我國產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈重塑過(guò)程中實(shí)現整體躍升。

（作者石建勛，為上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心副主任，同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長(cháng)，同濟大學(xué)國家創(chuàng )新發(fā)展研究院副院長(cháng)、首席專(zhuān)家）