深化機構改革，是新時(shí)代面臨新任務(wù)新要求的政府職能轉型優(yōu)化之需，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，更是圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的有力之舉。

　　現代化經(jīng)濟體系包括創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系，資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，以及多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系等。整體來(lái)看，這次國家機構改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，更加契合建設現代化經(jīng)濟體系的各方面要求。

　　首先，機構改革凸顯了創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)權保護的重要性，為構建創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系明晰了牽引主體。根據國務(wù)院機構改革方案，重新組建科學(xué)技術(shù)部，將科學(xué)技術(shù)部、國家外國專(zhuān)家局的職責整合，這將有利于統籌推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設，強化戰略科技力量，優(yōu)化配置科技資源。同時(shí)，重新組建國家知識產(chǎn)權局，將國家知識產(chǎn)權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局的原產(chǎn)地地理標志管理職責整合，這將進(jìn)一步推動(dòng)知識產(chǎn)權保護體系建設。

　　其次，機構改革進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管效能，為建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系規范了治理主體。新組建的國家市場(chǎng)監督管理總局為實(shí)行統一市場(chǎng)監管、綜合執法、秩序規范創(chuàng )造條件，明晰了主體責任，形成大監管合力。

　　再次，機構改革高度重視自然資源和生態(tài)環(huán)境保護，為建設資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系提供了組織保障。新組建的自然資源部，將統一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，著(zhù)力解決自然資源所有者不到位、空間規劃重疊等問(wèn)題。新組建的生態(tài)環(huán)境部，將整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責，統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責，加強環(huán)境污染治理，保障國家生態(tài)安全。

　　第四，機構改革著(zhù)力關(guān)注“三農”工作和城鄉協(xié)調發(fā)展，為建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系提供了職能機構保障。根據國務(wù)院機構改革方案，將農業(yè)部的職責，以及國家發(fā)展和改革委員會(huì )的農業(yè)投資項目、財政部的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合，組建農業(yè)農村部。新機構將為實(shí)施鄉村振興戰略、農業(yè)農村現代化、統籌城鄉協(xié)調發(fā)展提供有力保障。

　　第五，機構改革注重開(kāi)放型經(jīng)濟體制建設，為建設多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系提供實(shí)施保障。根據國務(wù)院機構改革方案，將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責、外交部對外援助協(xié)調等職責整合，組建國家國際發(fā)展合作署，這一新機構將加強對外援助的戰略謀劃和統籌協(xié)調，更好地服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等。

?