日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了證監會(huì )《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，這為我國創(chuàng )新企業(yè)境內上市融資提供了制度保障。那么這份文件里都有哪些干貨值得關(guān)注?

　　看點(diǎn)一：七大新經(jīng)濟領(lǐng)域位列試點(diǎn)

　　“本次試點(diǎn)設定了較高的門(mén)檻，面向符合國家戰略、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)認可度高的創(chuàng )新企業(yè)?！弊C監會(huì )新聞發(fā)言人說(shuō)。

　　七大新經(jīng)濟領(lǐng)域成為試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，這七大領(lǐng)域中達到相當規模的創(chuàng )新企業(yè)有望入選試點(diǎn)企業(yè)。

　　意見(jiàn)還明確了試點(diǎn)企業(yè)的指標門(mén)檻。對于已在境外上市的大型紅籌企業(yè)，市值不得低于2000億元人民幣;尚未在境外上市的紅籌企業(yè)和境內企業(yè)，最近一年營(yíng)業(yè)收入不得低于30億元人民幣且估值不低于200億元人民幣，或收入快速增長(cháng)，擁有自主研發(fā)、國際領(lǐng)先的技術(shù)，同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位。

　　看點(diǎn)二：創(chuàng )新企業(yè)登陸A股路徑豐富

　　如何讓那些已經(jīng)在海外上市的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)回歸國內資本市場(chǎng)?意見(jiàn)也給出了明確的回歸路徑。

　　符合試點(diǎn)條件的紅籌企業(yè)，可以選擇通過(guò)發(fā)行存托憑證在境內上市融資;符合股票發(fā)行條件的，也可以選擇發(fā)行股票。此外，符合試點(diǎn)條件的境內企業(yè)，可以直接在境內市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市。

　　存托憑證是指存托人簽發(fā)，以境外證券為基礎在中國境內發(fā)行，代表境外基礎證券權益的證券。試點(diǎn)企業(yè)在境內發(fā)行的股票或者存托憑證，應當在境內證券交易所上市交易，并在中國證券登記結算有限責任公司集中登記存管、結算。

　　看點(diǎn)三：成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì )認定試點(diǎn)企業(yè)

　　如何選取試點(diǎn)企業(yè)呢?證監會(huì )將成立科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化咨詢(xún)委員會(huì )，對申請企業(yè)是否納入試點(diǎn)范圍作出初步判斷，證監會(huì )將以此作為重要依據，決定申請企業(yè)是否納入試點(diǎn)。

　　委員會(huì )由各行業(yè)的權威專(zhuān)家、知名企業(yè)家、資深投資專(zhuān)家等組成，綜合考慮商業(yè)模式、發(fā)展戰略、研發(fā)投入、新產(chǎn)品產(chǎn)出、創(chuàng )新能力、技術(shù)壁壘、團隊競爭力、行業(yè)地位、社會(huì )影響、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)成長(cháng)性、預估市值等多個(gè)因素進(jìn)行評判。

　　對于納入試點(diǎn)的企業(yè)，證監會(huì )將嚴格按照法律法規受理審核企業(yè)發(fā)行上市申請。

　　看點(diǎn)四：尚未盈利的試點(diǎn)創(chuàng )新企業(yè)也能上市

　　創(chuàng )新企業(yè)具有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的特點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展前期一般需要大規模的研發(fā)和市場(chǎng)投入，在企業(yè)發(fā)展的特定階段很多出于虧損狀態(tài)，并不符合有關(guān)盈利的發(fā)行上市條件要求。

　　“而這次改革，就針對創(chuàng )新企業(yè)的特點(diǎn)，按照證券法規定的程序，報經(jīng)國務(wù)院批準，修改相關(guān)規定，明確規定符合條件的創(chuàng )新企業(yè)不再適用有關(guān)盈利及不存在未彌補虧損的發(fā)行條件?！弊C監會(huì )新聞發(fā)言人說(shuō)。

　　看點(diǎn)五：必須讓境內外投資者權益相當

　　針對投資者權益保護，意見(jiàn)也作出了明確規定。

　　根據意見(jiàn)，試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行股票的，按照境內現行股票發(fā)行的投資者保護制度執行;發(fā)行存托憑證的，應當確保存托憑證持有人實(shí)際享有權益與境外基礎股票持有人權益相當。投資者合法權益受到損害的情況下，試點(diǎn)企業(yè)應確保境內投資者獲得與境外投資者相當的賠償。

　　此外，意見(jiàn)規定，尚未盈利試點(diǎn)企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人和董事、高級管理人員在企業(yè)實(shí)現盈利前不得減持上市前持有的股票。