(攝影：記者 王皓然)

　　“經(jīng)過(guò)四十年馳而不息地努力，混合所有制已從‘公有制的有效實(shí)現形式’躍升為‘基本經(jīng)濟制度的重要實(shí)現形式’。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是建立現代化經(jīng)濟體系的重要舉措，是激發(fā)新時(shí)代經(jīng)濟新動(dòng)能的重要抓手，是鞏固我國基本經(jīng)濟制度的重要途徑，是大勢所趨?！敝醒虢y戰部副部長(cháng)，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主席徐樂(lè )江4月21日在第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇上表示。

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，重在整合國企民企的優(yōu)秀基因，實(shí)現融合創(chuàng )新發(fā)展?！毙鞓?lè )江表示，“國企和民企在我國市場(chǎng)經(jīng)濟中扮演的角色不同，承擔的責任各異，而正是這種差異，形成了我國市場(chǎng)經(jīng)濟的多元和活力。通常來(lái)說(shuō)，國企擁有較好的裝備、技術(shù)、人才、渠道和品牌基礎，掌握的資源也比民企豐富；而民企則產(chǎn)權更加明晰、機制更加靈活，員工激勵更加到位，對市場(chǎng)反應更加靈敏。充分發(fā)揮國企民企優(yōu)勢參與混合所有制改革，就是在挖掘他們各自?xún)?yōu)秀基因的基礎上，進(jìn)行創(chuàng )新性的基因重組和組織再造，是強化經(jīng)濟肌體與活力，強國強企，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！?/p>

　　徐樂(lè )江介紹，截至去年底，我國民企數量達2726.3萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)6579.3萬(wàn)戶(hù)，注冊資本超過(guò)165萬(wàn)億元。民營(yíng)經(jīng)濟對國家財政收入的貢獻占比超過(guò)50%，GDP、固定資產(chǎn)投資和對外直接投資占比均超過(guò)60%，技術(shù)創(chuàng )新和新產(chǎn)品占比超過(guò)70%，吸納城鎮就業(yè)超過(guò)了80%，對新增就業(yè)貢獻的占比超過(guò)90%。一大批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要參與者和實(shí)踐者，并創(chuàng )造出了形式多樣的混合發(fā)展模式。這其中，既有產(chǎn)業(yè)鏈上的合作，也有跨領(lǐng)域跨行業(yè)的聯(lián)合；既有以資本為紐帶的聯(lián)手，也有以項目為依托的攜手；既有在國內的混改，也有在海外的抱團。

　　徐樂(lè )江表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，既要改革銳力更要制度保障。我們必須清醒地看到，推進(jìn)混合所有制改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)應處理好以下三方面的問(wèn)題：首先，要研究和解決混合所有制改革動(dòng)力不足的問(wèn)題，必須充分調動(dòng)兩個(gè)方面的積極性，營(yíng)造更加公開(kāi)、公平、公正的政策環(huán)境，依法保護各方權益，引導國企和民企有序參與混改；其次，要研究和解決混合所有制改革中平等保護各類(lèi)產(chǎn)權的問(wèn)題，“有恒產(chǎn)者有恒心”，對產(chǎn)權的保護也是對企業(yè)家精神的保護，對公有制和非公有制產(chǎn)權進(jìn)行平等保護，是推動(dòng)混改順利進(jìn)行的基礎，也是確?；旌纤兄平?jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵；第三，要研究和解決混合所有制企業(yè)的運行機制問(wèn)題?；旄牟皇呛?jiǎn)單的投資主體多元化，也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)架構重組，更不是行政命令的“拉郎配”。而是以市場(chǎng)需求為牽引，以機制創(chuàng )新為核心，以增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力為目標的重要實(shí)現途徑和選擇。在股權結構上，要打破絕對控股的狹隘觀(guān)念，既不要過(guò)度集中，也不宜過(guò)度分散，要切實(shí)尊重市場(chǎng)配置資源的決定性作用，按照現代企業(yè)制度，建立產(chǎn)權清晰、權責明確的法人治理體系；在經(jīng)營(yíng)管理上，要嚴格落實(shí)執行“三會(huì )一層”制度，使公司決策民主、管理科學(xué)、富有效率。要防止不同所有制的體制因素成為企業(yè)的掣肘，而應發(fā)揮各自?xún)?yōu)秀基因的作用，在混合所有制企業(yè)中培育和創(chuàng )造出嶄新的生機和活力。