(攝影：記者 王皓然)

　　4月21日，第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇在京召開(kāi)。經(jīng)濟參考報社總編輯張超文代表新華社《經(jīng)濟參考報》發(fā)布《2017年度國企輿論傳播分析報告》。報告顯示，2017年國企輿情態(tài)勢總體平穩理性，國企改革熱度有增無(wú)減。就傳播者而言，國內輿論場(chǎng)逐漸走向統一，媒體分化現象有所緩解；從受眾來(lái)看，受眾群體保持相對穩定，改革進(jìn)取、敢擔當有作為的國資國企形象日益確立。

　　以下為張超文發(fā)言實(shí)錄：

　　尊敬的亞慶主任，樂(lè )江副主席，正榮副社長(cháng)，各位企業(yè)家，朋友們：

　　大家上午好！

　　很榮幸能夠代表新華社《經(jīng)濟參考報》發(fā)布《2017年度國企輿論傳播分析報告》，這個(gè)報告得到了國資委宣傳局和新聞中心的大力支持，我在這里做一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在黨和國家全局的戰略高度，圍繞國企改革發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話(huà)，為國企改革提供了科學(xué)理論指導和行動(dòng)指南。新時(shí)代需要新格局，新格局需要新智慧，相信今天發(fā)布的這份報告對國企落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦做強做優(yōu)做大實(shí)業(yè)，參與“一帶一路”建設，營(yíng)造正能量輿論場(chǎng)，實(shí)現新時(shí)代國企質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革具有積極的借鑒意義。

　　報告顯示，2017年國企輿情態(tài)勢總體平穩理性，國企改革熱度有增無(wú)減。就傳播者而言，國內輿論場(chǎng)逐漸走向統一，媒體分化現象有所緩解；從受眾來(lái)看，受眾群體保持相對穩定，改革進(jìn)取、敢擔當有作為的國資國企形象日益確立。據統計，2017年，有關(guān)國資委、央企、國企的信息全國有1734萬(wàn)條，比2016年增長(cháng)15%，主要原因是2017年國企改革進(jìn)入“施工年”，國資委以“管資本為主”推進(jìn)職能轉變，全年國企改革動(dòng)作頻頻，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)展明顯，國企黨建得到實(shí)質(zhì)性加強，持續受到輿論高度關(guān)注。

　　2017年，央企重大負面輿情事件為172件，涉及到63家央企，值得指出的是，隨著(zhù)審計、巡視和反腐常態(tài)化，央企經(jīng)營(yíng)、貪污腐敗等話(huà)題的社會(huì )關(guān)注度明顯降低，除“西安地鐵問(wèn)題電纜”等少數負面輿情事件引起輿論廣泛關(guān)注外，央企負面輿情事件的影響力和關(guān)注度進(jìn)一步降低。

　　報告顯示，2017年，國資委、央企、國企相關(guān)報道中正面報道占據主流，負面報道占比有所降低。其中，主流媒體繼續占據輿論高地，為國資國企改革發(fā)展提供了強有力支撐，顯示了較強的輿論場(chǎng)控制力。

　　需要指出的是，新華社與國務(wù)院國資委合力打造的“國資國企傳播平臺”發(fā)揮了積極作用，這個(gè)平臺由《經(jīng)濟參考報》社牽頭，新華社國內部、參編部、對外部、新華網(wǎng)和新媒體中心等部門(mén)廣泛參與，起到了引領(lǐng)輿論、首發(fā)定調、解疑釋惑、澄清謬誤、凝聚共識的效果。2017年，國資國企整體輿論環(huán)境持續向好，反映成就、點(diǎn)贊創(chuàng )新、宣傳擔當、鼓勵發(fā)展成為全社會(huì )的主流聲音。

　　以新華社報道為例，在新華社全媒體采編發(fā)系統的專(zhuān)題分析系統功能中，如果以“國資國企”為關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢(xún)，共錄得原創(chuàng )報道37893條，比2016年提升了30%，占媒體國資國企原創(chuàng )新聞的35%。為了更好地服務(wù)工作大局，《經(jīng)濟參考報》2017年明確提出打造“日版—周刊—月參考—年論壇+新媒體”的全方位傳播模式。全年僅頭版頭條涉及國資國企的報道達44篇，今年一季度《經(jīng)濟參考報》共刊發(fā)涉及國資國企報道共計532篇，相比2017年一季度的75篇同比增長(cháng)達700%。以十九大為契機，《經(jīng)濟參考報》精心策劃了“習近平的國企足跡”系列報道，成為鎮版之作。這組報道通過(guò)習近平總書(shū)記考察的央企重大工程，深度透視了國企的創(chuàng )新發(fā)展和改革成就，取得了較大的社會(huì )反響。

　　報告顯示，在2013年的國企臉譜中，“國企虧損”、“國進(jìn)民退”、“國企壟斷”、“國企腐敗”等負面詞匯還有較高的比例。而在2017年，關(guān)鍵詞主要是 “混改”、“國企改革”、“重組”、“公司制”、“改制”和“社?；稹?，負面詞匯明顯減少。說(shuō)明國資在全國受眾心目中的形象穩步提升，同時(shí)國企黨建傳播力也得到實(shí)質(zhì)性加強，一方面，與主流媒體加強合作，持續加強新聞輿論的營(yíng)造；另一方面，國資委在央企內部開(kāi)展了“學(xué)習筆記”“十九大精神進(jìn)企業(yè)”等主題宣傳活動(dòng)，有效增強了國企凝聚力，提升了國企品牌形象傳播力。

　　在主流媒體加強國際傳播能力建設的作用下，中國新聞對外報道的影響力明顯提升，2017年涉及國資國企的國際輿論環(huán)境明顯改善。包括高鐵在內的“新四大發(fā)明”等融合報道等，被路透社、今日俄羅斯、《華爾街日報》等世界主流媒體廣泛轉載，紀錄片《我的鐵路，我的夢(mèng)》在非洲產(chǎn)生強烈反響，對提升國資國企的國際形象起到了重要作用。但需要注意的是，境外媒體尤其是西方一些媒體仍然還是關(guān)注國企債務(wù)、市場(chǎng)化程度不高、國企民企地位差異等少數負面輿情。未來(lái)，隨著(zhù)新一輪擴大開(kāi)放的不斷推進(jìn)和“一帶一路”建設的深入實(shí)施，加強央企國企海外品牌建設和形象公關(guān)的必要性、合理性、緊迫性不容忽視。

　　報告認為， 2015年至今，國企改革已經(jīng)完成了從理論架構到實(shí)戰的全面布局?！耙灰母铩薄叭绾胃母铩薄案母锢住钡确较蛐誀幾h逐漸平息。同時(shí)，改革能否持續有效推進(jìn)，舉措能否落到實(shí)處等，已經(jīng)成為輿論各方集中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在媒體融合發(fā)展的大背景下，國企國資須高度重視新聞輿情工作，正確把握輿情發(fā)展趨向，大力創(chuàng )新企業(yè)輿情管理，主動(dòng)適應新媒體時(shí)代發(fā)展要求，認真開(kāi)展輿論引導。報告建議，國資國企以十九大精神為綱，主動(dòng)發(fā)聲，在提高正面宣傳和輿論引導能力的同時(shí)，守住底線(xiàn)，做好輿情風(fēng)險防范與應對。

　　一是要突出重點(diǎn)，做好改革開(kāi)放40周年暨國企深化改革等主題宣傳活動(dòng)；二是守正創(chuàng )新，開(kāi)展“一帶一路”、中國制造等主題宣傳，提高與境外媒體打交道的能力，提高海外傳播水平；三是嚴守底線(xiàn)，做好輿情風(fēng)險防范與應對。既要完善風(fēng)險評估機制，對可能出現輿論炒作的敏感話(huà)題和風(fēng)險進(jìn)行專(zhuān)項評估，防止敏感和熱點(diǎn)問(wèn)題疊加，防患于未然。又要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監控，做好輿情處置預案，一旦出現突發(fā)輿情事件，及時(shí)做好輿情研判和應對工作，將事件影響力降到最低。

　　朋友們，新時(shí)代昭示新使命，新征程呼喚新作為，新華社與國資委合力打造的“國資國企傳播平臺”將持續為國資國企改革鼓與呼，講好國資國企改革故事，同時(shí)服務(wù)好包括民營(yíng)企業(yè)的各類(lèi)企業(yè)，通過(guò)凝聚發(fā)展正能量，推動(dòng)我國不斷前進(jìn)。

　　最后預祝本次論壇圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！