29日，中國科技發(fā)展戰略研究院在上海浦江創(chuàng )新論壇發(fā)布的《中國區域科技創(chuàng )新評價(jià)報告2018》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)顯示，我國綜合科技創(chuàng )新水平指數得分為69.63分，比上年提高2.06分。其中，上海、北京的科技創(chuàng )新水平引領(lǐng)全國，東部地區創(chuàng )新優(yōu)勢明顯，但中西部地區的創(chuàng )新水平進(jìn)步較快，我國多層次、各具特色的區域創(chuàng )新格局日漸形成。

　　報告從科技創(chuàng )新環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等5個(gè)方面設置一級指標，比較分析了全國31個(gè)省、區、市科技創(chuàng )新水平。

　　報告顯示，東部地區創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢明顯。上海和北京的綜合科技創(chuàng )新水平排在前兩位，引領(lǐng)地位凸顯，天津、廣東、江蘇、浙江位列其后。在全國范圍內，東部地區在科技創(chuàng )新上仍然有比較突出的優(yōu)勢，包攬了榜單的前六名。

　　報告還顯示，江蘇和廣東在科技創(chuàng )新環(huán)境、科技活動(dòng)投入和產(chǎn)出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面優(yōu)于其他地區，成為“一東一南”兩個(gè)最重要的技術(shù)創(chuàng )新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區域。江蘇、廣東、天津、浙江和山東五省市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤總額占全國比重均接近60%，高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全國的比重超過(guò)60%。

　　中西部地區呈現出加速發(fā)展的態(tài)勢。報告顯示，中部地區的科技創(chuàng )新水平進(jìn)一步提升。比如，安徽綜合科技創(chuàng )新水平排在全國第十一位，比去年上升4位，是2016年地方財政科技支出增長(cháng)最快的地區;湖北綜合科技創(chuàng )新水平排在第七位，其中科技創(chuàng )新環(huán)境指數和科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指數均比去年上升兩位，輸出技術(shù)成交額緊隨北京排在全國第二位。

　　根據報告，西南的重慶和四川、西北的陜西已成為西部地區的區域科技創(chuàng )新中心，并構成彼此相連的地帶，在區域科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)創(chuàng )新引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范的作用。

　　中國科技發(fā)展戰略研究院研究員玄兆輝介紹，從報告數據看，東部沿海地區在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展上的帶動(dòng)作用日益突出，但中西部地區呈現出超常、加速發(fā)展的態(tài)勢，安徽、湖北、陜西、四川等省份迅速崛起為區域創(chuàng )新的新亮點(diǎn)，我國多層次、各具特色的區域創(chuàng )新格局日漸形成。

　　從報告數據看，我國區域科技創(chuàng )新發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。研發(fā)投入強度是監測國家和地區科技創(chuàng )新能力的核心指標，但我國地區研發(fā)投入強度提升較慢。玄兆輝說(shuō)，基于各地區制定的科技規劃發(fā)展目標，截至2017年底，僅有7個(gè)地區的研發(fā)投入強度目標有望實(shí)現，16個(gè)地區進(jìn)度較為滯后，9個(gè)地區研發(fā)投入強度指標值甚至低于“十三五”規劃基期2015年的數值。

　　玄兆輝表示，地方財政用于科技支出的占比也有待提升。數據顯示，2016年，有10個(gè)地區財政科技支出金額較上年下降，18個(gè)地區地方財政科技支出占地方財政支出比重較上年下降。

　　此外，我國企業(yè)研發(fā)和技術(shù)升級改造亟待加強。從企業(yè)研發(fā)投入強度看，2016年23個(gè)地區低于1%，企業(yè)總體創(chuàng )新能力仍較薄弱。其中，26個(gè)地區企業(yè)技術(shù)獲取和技術(shù)改造經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重下降。

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