近期，中國銀行間交易商協(xié)會(huì )對外發(fā)布《境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)指引（試行）》，這將促進(jìn)境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)規范發(fā)展，提升銀行間市場(chǎng)開(kāi)放水平。

　　按照國際慣例，境外機構在一個(gè)國家的國內市場(chǎng)發(fā)行本幣債券時(shí)，一般以該國最具特征的元素命名，例如日本　“武士債券”、美國“揚基債券”、英國　“猛犬債券”等。

　　2005年9月，國際多邊開(kāi)發(fā)機構首次獲準在中國境內發(fā)行人民幣債券。從此，境外機構在我國發(fā)行的以人民幣等貨幣計價(jià)的債券被命名為“熊貓債”。

　　“熊貓債”市場(chǎng)隨著(zhù)中國資本市場(chǎng)對外開(kāi)放和人民幣國際化進(jìn)程日益發(fā)展壯大。據交易商協(xié)會(huì )數據顯示，截至2018年末，共有41家境外發(fā)行人在交易商協(xié)會(huì )完成注冊熊貓債3832.1億元，共成功發(fā)行87單合計1655.6億元。

　　隨著(zhù)“熊貓債”發(fā)行規模不斷上升，發(fā)行人數量和類(lèi)型日益增多，投資人結構不斷豐富，市場(chǎng)對于相關(guān)制度建設提出了更高需求。

　　交易商協(xié)會(huì )有關(guān)負責人介紹，自2013年9月開(kāi)展境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行工作以來(lái)，協(xié)會(huì )通過(guò)試點(diǎn)項目積累，在制度規范、業(yè)務(wù)流程方面進(jìn)行了有效探索，形成了相對成熟的實(shí)踐慣例。

　　“為解決境內外規則慣例接軌問(wèn)題，提高市場(chǎng)運行效率，提升市場(chǎng)透明度，夯實(shí)銀行間市場(chǎng)對外開(kāi)放的制度基礎，協(xié)會(huì )吸收借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗和國內實(shí)踐，致力于推動(dòng)‘熊貓債’市場(chǎng)發(fā)展成為規則透明、機制高效、流程規范的市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)銀行間市場(chǎng)對外開(kāi)放的持續穩健發(fā)展?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

　　此外，銀行間市場(chǎng)還積極引入外資評級機構，擴大銀行間市場(chǎng)對外開(kāi)放領(lǐng)域。2019年1月，美國標普全球公司在中國境內的子公司標普信用評級（中國）有限公司，經(jīng)人民銀行備案和交易商協(xié)會(huì )注冊評價(jià)，成為首家獲準進(jìn)入中國信用評級市場(chǎng)的外資評級機構，銀行間市場(chǎng)的對外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步擴大。

　　“在銀行間市場(chǎng)引入外資評級機構，有利于促進(jìn)國內整體信用評級行業(yè)不斷完善評級技術(shù)體系，持續豐富評級經(jīng)驗，促進(jìn)信用風(fēng)險的有效識別和揭示?！苯灰咨虆f(xié)會(huì )相關(guān)負責人表示。

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