2018年資產(chǎn)總額3.93萬(wàn)億元,實(shí)現利潤780億元,境外資產(chǎn)655億美元。這是近日《國家電網(wǎng)有限公司2018社會(huì )責任報告》(下稱(chēng)《報告》)中透露出的成績(jì)單,該公司連續14年在國內企業(yè)中率先發(fā)布社會(huì )責任報告。
國家電網(wǎng)公司計劃,2019年發(fā)展總投入5909億元,電網(wǎng)投資5126億元,完成售電量4.5萬(wàn)億千瓦時(shí),省間交易電量1.07萬(wàn)億千瓦時(shí),營(yíng)業(yè)收入2.65萬(wàn)億元,實(shí)現利潤830億元,產(chǎn)業(yè)、金融和國際業(yè)務(wù)利潤貢獻率達到50%,資產(chǎn)總額4.17萬(wàn)億元,資產(chǎn)負債率56.4%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率86.6萬(wàn)元/(人·年)。
過(guò)去的一年,國家電網(wǎng)公司制定實(shí)施145項改革重點(diǎn)任務(wù),縱深推進(jìn)各項內部改革,改革呈現出重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。
降成本首當其沖?!秷蟾妗凤@示,國家電網(wǎng)公司嚴格落實(shí)國家降價(jià)、清費、減稅等減負措施,爭取多途徑籌集降價(jià)資金來(lái)源,合計減負915億元,其中一般工商業(yè)減負792億元,降幅12.4%,提前實(shí)現了一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的目標。
建設有序競爭的電力市場(chǎng),是深化電力改革的核心任務(wù)。2018年國家電網(wǎng)研究制定全國統一電力市場(chǎng)深化設計方案,全面提出我國電力市場(chǎng)體系整體框架、運營(yíng)方式和發(fā)展路徑。25家電力交易機構啟動(dòng)股份制改造,21個(gè)省組建市場(chǎng)管理委員會(huì ),完成市場(chǎng)化交易電量1.62萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng)32.5%。出臺《北京電力交易中心跨區跨省電力中長(cháng)期交易實(shí)施細則(暫行)》,進(jìn)一步完善省間中長(cháng)期交易機制。
備受關(guān)注的現貨市場(chǎng)試點(diǎn)也是逐步推開(kāi),山西、甘肅電力現貨市場(chǎng)已啟動(dòng)試運行,山東、浙江、福建、四川等4個(gè)試點(diǎn)省級電力公司已編制完成現貨市場(chǎng)建設方案,正在按地方政府主管部門(mén)計劃進(jìn)行方案完善和規則編制等工作。
《報告》顯示,國家電網(wǎng)承諾2019年力爭市場(chǎng)化交易電量達到1.8萬(wàn)億千瓦時(shí),營(yíng)業(yè)收入力爭超過(guò)95億元,能源電商平臺交易規模突破7000億元,芯片產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)90億元;力爭新能源省間交易電量突破700億千瓦時(shí),確保棄風(fēng)棄光率控制在5%以?xún)?;積極推動(dòng)燃煤自備電廠(chǎng)、煤鍋(窯)爐清潔替代。
在混合所有制改革方面,2018年國家電網(wǎng)分類(lèi)分步實(shí)施。電網(wǎng)領(lǐng)域,增量配電試點(diǎn)引入民營(yíng)資本36家;江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司注冊成立;浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,持續推進(jìn)有關(guān)單位整體上市,5家產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)證券化率近52.4%;國電南瑞實(shí)施首期股權激勵計劃,激勵機制建設取得重大突破;探索推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)等新興業(yè)務(wù)混合所有制改革。金融領(lǐng)域,英大信托引進(jìn)戰略投資者,產(chǎn)業(yè)投資基金公司順利組建。
要“混”更要“改”,其中的關(guān)鍵一項是同步完善現代企業(yè)制度。2018年國家電網(wǎng)印發(fā)《公司關(guān)于所屬企業(yè)功能界定與分類(lèi)的工作意見(jiàn)》,將下屬企業(yè)分為輸配供電、運營(yíng)保障、支撐服務(wù)、新興業(yè)務(wù)、市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)化金融等六類(lèi),對公司商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理、差異化考核。
在此基礎上,國家電網(wǎng)分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革,積極推進(jìn)股份制改革。研究提出部分產(chǎn)業(yè)公司整體上市的計劃安排、實(shí)施路徑等。持續提高資產(chǎn)證券化水平,南瑞集團、許繼集團、平高集團資產(chǎn)證券化率超過(guò)70%,國有資本影響力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強。
對于國有企業(yè)而言,還有一項重要的改革是剝離企業(yè)辦社會(huì )職能?!秷蟾妗凤@示,國家電網(wǎng)公司職工家屬區“兩供一業(yè)”分離移交正式協(xié)議簽訂率100%,完成管理職能分離移交的累計戶(hù)數達119萬(wàn),占比100%。公司經(jīng)營(yíng)區域內供電分離移交涉及1018萬(wàn)電力用戶(hù),國有企業(yè)職工家屬區和獨立工礦區的正式協(xié)議簽訂率、供電服務(wù)職能接收率、資產(chǎn)移交協(xié)議簽訂率均實(shí)現100%。全面完成國資委下達的供電設施接收任務(wù)。
與此同時(shí),國家電網(wǎng)對納入改革范圍的30家醫療機構實(shí)行分類(lèi)處理、分類(lèi)施策,完成公司醫療機構移交地方、關(guān)閉撤銷(xiāo)、集中管理和引入戰略投資者等工作,完成醫療機構改革任務(wù)。已完成19家醫療機構關(guān)閉撤銷(xiāo),2家醫療機構移交地方。組建國中康健集團,作為醫療機構專(zhuān)業(yè)管理平臺,對9家醫院實(shí)施集中管理和專(zhuān)業(yè)化運營(yíng),同步引進(jìn)戰略投資者,與華潤集團簽署戰略合作協(xié)議。
《報告》顯示,國家電網(wǎng)還有序推進(jìn)瘦身健體,持續壓減企業(yè)戶(hù)數,大力處置僵尸虧損企業(yè),將存續集體所有制企業(yè)改制為公司制企業(yè)。舉辦平臺企業(yè)實(shí)體化運營(yíng)培訓班,有序推進(jìn)平臺企業(yè)實(shí)體化運營(yíng)工作。組織產(chǎn)業(yè)金融單位發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與集體企業(yè)改革改制工作。深入開(kāi)展集體施工企業(yè)能力建設、安全管理等研究,全面治理集體企業(yè)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)水平。
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隨著(zhù)居民消費水平的提高和農業(yè)供給側改革的深入,高端豬肉消費已經(jīng)成為一種消費潮流,一些地方政府和市場(chǎng)主體也開(kāi)始積極布局特色生豬產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內人士建議,改革的配套措施有待跟上,要加快建立起國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵約束長(cháng)效機制。