中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習。此次集體學(xué)習，凸顯了金融業(yè)的國家戰略地位，同時(shí)也對今后一段時(shí)間內我國金融業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。

　　在當前乃至未來(lái)一段時(shí)期，要深化對國際國內金融形勢的認識，正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側結構性改革，平衡好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系，精準有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，深化金融改革開(kāi)放，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內的重大風(fēng)險攻堅戰，推動(dòng)我國金融業(yè)健康發(fā)展。

　　其一，發(fā)力金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。一要服務(wù)好經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換，為我國先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合、形成強大國內市場(chǎng)提供金融服務(wù)支持。二要服務(wù)好民營(yíng)企業(yè)，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴，做好普惠金融。三是要服務(wù)好鄉村振興戰略，積極服務(wù)“三農”，助力農村精準脫貧。四要服務(wù)好社會(huì )公共領(lǐng)域，積極支持養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以及教育、醫療等行業(yè)發(fā)展。要堅持金融業(yè)利潤回歸社會(huì )平均水平，且應更多源自服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的價(jià)值創(chuàng )造，而非“自我循環(huán)”的政策紅利、監管紅利。

　　其二，發(fā)力金融體系結構優(yōu)化。要積極加強金融業(yè)供給側結構性改革，著(zhù)力優(yōu)化金融體系機構：一是優(yōu)化融資結構，持續提升直接融資比重，降低社會(huì )融資成本；二是優(yōu)化金融機構結構，在金融機構中增加非銀行金融機構數量占比，在銀行機構中增加中小型銀行機構、民營(yíng)銀行、外資機構數量占比；三是優(yōu)化金融市場(chǎng)結構，股票市場(chǎng)要積極擴大機構投資者、境外投資者、長(cháng)期資金投資者占比，認真落實(shí)好設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制，切實(shí)保護好中小投資者權益，債券市場(chǎng)要積極擴大境外機構發(fā)行占比，擴大境外投資者和國內個(gè)人投資者占比；四是優(yōu)化產(chǎn)品結構，金融產(chǎn)品創(chuàng )新要切實(shí)適應發(fā)展更多依靠創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )意的經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，平衡好風(fēng)險收益。

　　其三，發(fā)力金融風(fēng)險防范。牢記將防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險作為金融工作的根本性任務(wù)。一是通過(guò)積極發(fā)展應對金融風(fēng)險。二是通過(guò)加強預防應對金融風(fēng)險。三是通過(guò)底線(xiàn)思維應對金融風(fēng)險。要積極健全完善貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架。金融機構要切實(shí)做到穩健合規經(jīng)營(yíng)，把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，嚴守不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。

　　其四，發(fā)力金融制度良性變遷。金融制度是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要的基礎性制度。要堅持黨的全面領(lǐng)導，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為基礎，以提升金融服務(wù)效率為目標，完善金融制度良性變遷機制，積極夯實(shí)資本市場(chǎng)基礎性制度建設，切實(shí)扎牢制度防火墻，規范金融運行。

　　其五，發(fā)力金融雙向開(kāi)放。一是加大金融業(yè)雙向開(kāi)放力度。進(jìn)一步擴大銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)在內的多領(lǐng)域金融業(yè)對內對外開(kāi)放，加速?lài)鴥冉鹑诒O管補齊制度短板，保障監管能力適應對外開(kāi)放進(jìn)程。二是提高國際競爭力。三是培育具有國際影響力的金融市場(chǎng)。

　　其六，發(fā)力金融科技建設。要主動(dòng)適應互聯(lián)網(wǎng)+、大數據、人工智能等信息技術(shù)為金融業(yè)帶來(lái)的深刻變革。一方面，積極提升金融科技水平，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率，有效降低實(shí)體經(jīng)濟金融服務(wù)成本；另一方面，以積極發(fā)展金融科技為契機，驅動(dòng)金融產(chǎn)品、服務(wù)渠道、盈利模式等創(chuàng )新，持續培育金融新業(yè)態(tài)，增強金融綜合實(shí)力。

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