“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”成為今年兩會(huì )的一個(gè)熱點(diǎn)議題,從記者會(huì )到“部長(cháng)通道”,多個(gè)部委釋放出促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的利好信號,包括發(fā)展改革委、財政部、人民銀行等都將推出助力民企高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策。
代表委員認為,這些舉措將有助于營(yíng)造更好的環(huán)境,給企業(yè)帶來(lái)更多獲得感。來(lái)自企業(yè)的代表委員紛紛表示,收到政策“大禮包”,信心更足了,要強練內功、聚焦實(shí)體、創(chuàng )新發(fā)展。
民企發(fā)展迎來(lái)政策利好
從記者會(huì )到“部長(cháng)通道”,發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行等多個(gè)部委的負責人在兩會(huì )期間釋放出利好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的強烈信號。
發(fā)展改革委主任何立峰表示,2019年將重點(diǎn)推進(jìn)解決民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性和中長(cháng)期資金短缺問(wèn)題,有效緩解中小微民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō),支持民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革,打開(kāi)“進(jìn)”的大門(mén),在重點(diǎn)領(lǐng)域混改,鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入。在完全競爭領(lǐng)域混改,允許社會(huì )資本控股。
財政部副部長(cháng)劉偉說(shuō),中小企業(yè)的發(fā)展是財政著(zhù)力的重點(diǎn),今年財政部還會(huì ) “加力”,體現在減稅降費;解決融資難融資貴;運用好政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展;繼續安排相應的資金,支持中小企業(yè)“雙創(chuàng )”升級等四個(gè)方面。
國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍說(shuō),今年近2萬(wàn)億的一攬子大規模減稅降費,規??涨?,導向精準,力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負擔,力促“六穩”?!岸悇?wù)部門(mén)必須把減稅降費實(shí)打實(shí)、硬碰硬地落地?!?/p>
中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝說(shuō),在1月份發(fā)布的數字當中,票據融資的數字有所增加,主要是支持了實(shí)體經(jīng)濟,尤其是中小企業(yè),通過(guò)票據融資顯著(zhù)降低了成本。
“從科技部來(lái)講,參與創(chuàng )新不問(wèn)出身,國有、民營(yíng)都一樣,規則公平,機會(huì )公平,我們盡量提供好的環(huán)境,好的規則,提供平等的機會(huì ),這是我們要做的事情?!笨萍疾坎块L(cháng)王志剛說(shuō)。
“浙江省作為民營(yíng)經(jīng)濟大省,民營(yíng)企業(yè)活則經(jīng)濟活,民營(yíng)企業(yè)穩則經(jīng)濟穩?!比珖舜蟠?、浙江省財政廳廳長(cháng)徐宇寧對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),2019年,浙江財政等部門(mén)將按照省委省政府的部署,堅持放水養魚(yú)、休養生息,謀劃實(shí)施穩企業(yè)增動(dòng)能的新招實(shí)招,全力抓好減稅降費政策落地落實(shí),力爭為企業(yè)減負1500億元以上,用“真金白銀”切實(shí)增強企業(yè)獲得感。
助力企業(yè)轉型升級
全國人大代表、鹽津鋪子食品有限公司董事長(cháng)張學(xué)武告訴《經(jīng)濟參考報》記者,對于政府工作報告關(guān)于“減稅降費”的內容,他算了一筆賬,“預計可以給我們企業(yè)增加稅前2000多萬(wàn)元的利潤”。張學(xué)武說(shuō),這2000多萬(wàn)元可以用在研發(fā)、品質(zhì)改善,以及人才的梯隊建設等方面,助力企業(yè)后續發(fā)展。
“這是一份來(lái)自春天的大禮。這次釋放的政策紅利,我們一年預估可以增加數千萬(wàn)的收入?!比珖舜蟠?、步步高集團董事長(cháng)王填對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),今年政府工作報告中關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等內容,讓民營(yíng)企業(yè)備受鼓舞,給企業(yè)轉型發(fā)展提供強勁的發(fā)展動(dòng)能?!白鳛槠髽I(yè)家,我們要做的,就是順應良好政策的春風(fēng),借勢發(fā)展?!?/p>
全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長(cháng)丁列明對記者說(shuō),減稅降費與企業(yè)的轉型升級緊密相關(guān)。減稅降費政策不僅為企業(yè)減了負,還為產(chǎn)能改造、創(chuàng )新研發(fā)等提供有利條件,有助于挖掘企業(yè)發(fā)展的潛能。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟與國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展息息相關(guān)、休戚與共。去年召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )后,各地各部門(mén)出臺了不少政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化。
“要實(shí)施更大規模減稅降費,讓企業(yè)看到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是有利潤的;要改善貨幣政策傳導機制,讓合理充裕的流動(dòng)性切實(shí)流入民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè),讓他們看到投資是有來(lái)源、有回報的;要以增強微觀(guān)主體活力為重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí),防止改革空轉、企業(yè)無(wú)感?!比珖f(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民說(shuō)。
全國人大代表、杭州市市長(cháng)徐立毅對記者表示,將按照政府工作報告要求,持續深化推進(jìn)各項改革舉措,努力將杭州市打造成為全國乃至全球的創(chuàng )新“高地”、創(chuàng )業(yè)“天堂”。
推進(jìn)改革增強獲得感
在劉世錦看來(lái),穩定民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展預期,一方面要靠平等發(fā)展、公平競爭,另一方面要靠長(cháng)期穩定的法治環(huán)境。關(guān)鍵是要深化改革,增強民營(yíng)企業(yè)平等發(fā)展、公平競爭的獲得感。
劉世錦認為,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,要解決兩個(gè)問(wèn)題,一是降成本,二是消費和產(chǎn)業(yè)轉型升級。這兩個(gè)問(wèn)題都與放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入有關(guān)。近些年,對放寬民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準入,國家出臺了不少文件,也取得一定進(jìn)展,但一些問(wèn)題仍然存在。他指出,解決好民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入問(wèn)題,要把已有的大政方針、具體措施落實(shí)到位。同時(shí),要通過(guò)成功案例的引導,推動(dòng)更多行業(yè)放寬準入。此外,民營(yíng)企業(yè)自身也要練好內功、提升素質(zhì)。
全國政協(xié)委員、北京葉氏企業(yè)集團有限公司董事長(cháng)葉青說(shuō),近年來(lái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升。但是,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單是政府的事,社會(huì )以及企業(yè)自身也有義務(wù)改善營(yíng)商環(huán)境。要解決民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題,關(guān)鍵是要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、做強做優(yōu)。只有高質(zhì)量的企業(yè)和產(chǎn)品,才能贏(yíng)得社會(huì )信任,贏(yíng)得更好營(yíng)商環(huán)境。
“我們最大的機會(huì ),就是能不能持續向市場(chǎng)提供更有品質(zhì)和更加卓越的產(chǎn)品和服務(wù)?!薄∪珖舜蟠?、森馬集團有限公司董事長(cháng)邱光和對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
“觀(guān)眾永遠拿不到金牌,只有參賽者才有可能獲得回報?!比珖f(xié)委員、北京市海淀區副區長(cháng)、海淀區工商聯(lián)主席陳雙說(shuō),隨著(zhù)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越完善、政府服務(wù)越來(lái)越進(jìn)步、越來(lái)越貼心,民營(yíng)企業(yè)完全可以依靠自己的努力去實(shí)現更大的發(fā)展。
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2018年以來(lái),資本市場(chǎng)在我國國民經(jīng)濟特別是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰略地位日益凸顯,設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制,正是在這樣一個(gè)歷史背景下推出的重大改革。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示,2019年將著(zhù)力改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉變,與此同時(shí)將著(zhù)力推動(dòng)國有資本投資運營(yíng)公司的試點(diǎn)。