進(jìn)可擁都市繁華、退可享田園靜謐,“人、城、境、業(yè)”和諧統一
“如今,溫江有46.5%以上的綠化覆蓋,可謂是推窗見(jiàn)綠,出門(mén)就是公園?!背啥际袦亟瓍^規劃局負責人告訴記者。
被稱(chēng)為“健康花園城”的成都市溫江區正先行先試,全面踐行新發(fā)展理念,高標準規劃、高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展,在山水田園間,將“公園城市”從人居理想繪成現實(shí)畫(huà)卷,力求打造公園城市“示范樣本”。
游客在成都市溫江區魯家灘生態(tài)公園騎行(張志強 攝)
以公園城市理念指導城市規劃
作為全面體現新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài),公園城市不是“公園+城市”的簡(jiǎn)單疊加,而是公園形態(tài)與城市空間有機融合、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟社會(huì )人文相融的復合系統,是“人、城、境、業(yè)”高度和諧統一的現代化城市——這是探索建設“公園城市”的“溫江表達”。
綠色是溫江的底色。近年來(lái),溫江堅持以公園城市理念指導城市規劃建設管理,探索制定公園城市指標體系、編制城市規劃體系,構建“南城北林”空間格局,實(shí)現“進(jìn)可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的宜居夢(mèng)想。
為了塑造高品質(zhì)的全域“大公園”,溫江全面構建全域公園體系、綠道網(wǎng)絡(luò )體系,打造“西望雪山”的多維度觀(guān)山視線(xiàn)體系;構建“水清、河暢、岸綠、景美”的親水型宜居城市;實(shí)施多維增綠,進(jìn)一步提升溫江街道綠視率水平;結合溫江花木特色,打造最美景觀(guān)大道;以河流水系框定形態(tài)骨架,以綠地公園限定空間尺度。按照五級綠化體系規劃,啟動(dòng)建設8個(gè)城市公園、14條景觀(guān)大道,建成8個(gè)小游園微綠地、100公里以上綠道和慢行系統。
蘆葦搖曳、波光瀲滟、野鴨在寬廣的湖面上嬉戲……漫步在溫江區魯家灘環(huán)湖綠道,青草坡、騎游道、環(huán)湖步道上,游人們喝茶聊天、運動(dòng)健身、步行騎游。在金馬河綠道魯家灘游客體驗中心,一種名叫“小好”的彩色電動(dòng)代步車(chē)已成為綠道一景。目前,這種車(chē)已在成都各景區投放了幾百輛。
“平時(shí),綠道有很多人鍛煉,節假日更是熱鬧不已,很多成都人都自駕前來(lái)綠道游玩?!闭隰敿覟┚G道散步的市民劉軍告訴記者。
“公園城市是城市發(fā)展的高級階段?!睖亟瓍^相關(guān)負責人表示,“經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐探索,溫江公園城市的愿景逐漸清晰:堅持以人為本,重點(diǎn)打造‘學(xué)到溫江、健康到溫江、舒適到溫江’三大民生品牌,建設‘人、城、境、業(yè)’高度和諧統一的美麗宜居公園城市先行示范區,全面打造生態(tài)價(jià)值轉化樣板、宜業(yè)宜居宜游新名片——整個(gè)溫江區都是一個(gè)大公園,這是全新的‘城市范式’探索?!?/p>
航拍溫江城市公園(田相和 攝)
“場(chǎng)景化打造”重塑城市肌理
綠色舒適的街區生活場(chǎng)景、簡(jiǎn)約健康的綠色出行場(chǎng)景、高品質(zhì)的公共服務(wù)場(chǎng)景、特色新穎的宜游消費場(chǎng)景、高效便捷的智慧社區場(chǎng)景……它們重塑了溫江這座城市的文化肌理。
走進(jìn)占地20畝的溫江澄園,整個(gè)園林在保留中國園林“曲徑通幽”特色的基礎上,體現出溫江獨有的文化特色:魚(yú)鳧詩(shī)社等文化機構的文化講座、藝術(shù)沙龍、項目路演、學(xué)術(shù)研討及校際論壇將在此陸續上演。此外,澄園里的“澄源堂”名醫館提供中醫康養、中醫診療和道地中藥,配套約280平方米的社區衛生服務(wù)站;“澄動(dòng)力”投資聯(lián)動(dòng)孵化基地自2014年以來(lái)已陸續與西南財經(jīng)大學(xué)共青團委、成都中醫藥大學(xué)基礎醫學(xué)院等簽訂了合作協(xié)議,大力推動(dòng)教學(xué)科研成果落地轉化。
澄園總經(jīng)理助理鄧宇軒告訴記者,澄園旨在以文化藝術(shù)為優(yōu)良介質(zhì),園林體驗為項目主體,學(xué)術(shù)科研為產(chǎn)業(yè)定位,現代服務(wù)業(yè)為核心配套,將園林景觀(guān)、文化創(chuàng )意、中醫康養、科技金融和時(shí)尚商業(yè)結合起來(lái),構建傳統文化與現代時(shí)尚共生的立體空間。
為了彰顯公園城市的生活優(yōu)勢,溫江聚焦各類(lèi)人群多元需求,營(yíng)造宜居宜游新場(chǎng)景。目前,溫江已新(改)建公立中小學(xué)、幼兒園14所,新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比達到88%;推進(jìn)5個(gè)公立醫療項目建設,千人床位數達10.97張;啟動(dòng)新城變電站、大田灣配氣站建設,新建5G基站355個(gè);實(shí)施公服配套項目54個(gè),新增名牌名店100家以上。
讓“宜居”成為品質(zhì),讓“健康”成為特質(zhì),溫江牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,建設高品質(zhì)和諧宜居生活城市,包括打造宜人生活街區,拆墻透綠實(shí)現室內外景觀(guān)共享;構筑優(yōu)質(zhì)、均衡、共享的公共服務(wù)設施體系,滿(mǎn)足各類(lèi)人群需求,共商共建共治營(yíng)造美好生活場(chǎng)景等。
鄉村更是一個(gè)“大公園”
山水鄉愁入畫(huà)來(lái)。城市變美了,鄉村更是一個(gè)大公園了。走進(jìn)溫江區萬(wàn)春鎮,生態(tài)美麗宜居的鄉村灑落在綠色田野上。位于溫江國家級生態(tài)示范區的幸福村就是其中之一,先后獲評“中國最美休閑鄉村”“中國鄉村旅游模范村”、四川省首批“四好村”,是公園城市的生動(dòng)體現。
碧綠的湖面不時(shí)有白鷺掠過(guò),田園綠道在花叢中延伸,湖邊不時(shí)閃過(guò)騎行者,一座座鄉村別墅掩映于茂林修竹……
村里的環(huán)境變美了,村民的腰包也鼓了,這得益于溫江在四川省率先啟動(dòng)探索“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現代農村產(chǎn)權制度改革:以“還權賦能”為核心,以“要素流動(dòng)”為關(guān)鍵,以“市場(chǎng)導向”為重點(diǎn),全面深化農村產(chǎn)權制度改革,激發(fā)農村經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。
溫江探索資源變資本,堅持以市場(chǎng)化為導向,以土地綜合整治為抓手,通過(guò)節余指標收儲流轉、集體建設用地上市交易、原址利用、抵押融資等多種途徑,對接市場(chǎng)盤(pán)活資源。
一系列探索創(chuàng )新,破除了農村產(chǎn)權對接市場(chǎng)的桎梏。幸福村在開(kāi)展農村產(chǎn)權確權頒證、集體“三資”股份量化的基礎上,通過(guò)農村集體土地資源與市場(chǎng)充分對接,實(shí)施土地綜合整治,建設“幸福田園”新農村綜合體,以打造濕地公園景觀(guān)為特色,廊橋風(fēng)景、環(huán)園綠道與川西林盤(pán)建筑交相輝映,已成功創(chuàng )建國家AAAA級旅游景區。
“依托獨特的生態(tài)優(yōu)勢和良好的區位優(yōu)勢,深入推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,農旅融合發(fā)展,產(chǎn)村相融的旅游度假村落已具備雛形?!毙腋4宕逯魅嗡蜗闳馗嬖V記者。
經(jīng)過(guò)多年探索,幸福村基本實(shí)現“農民變居民、田園變公園、園區變景區”的產(chǎn)村相融有品質(zhì)的就地城鎮化,呈現出“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的川西田園美麗畫(huà)卷。
幸福村只是溫江區推進(jìn)鄉村振興的一個(gè)縮影。近年來(lái),溫江實(shí)施鄉村振興戰略推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,全面激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力,持續推進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。2018年完成農業(yè)增加值19.05億元,同比增長(cháng)3.3%;農民人均可支配收入27523元,同比增長(cháng)8.2%。
2018年以來(lái),資本市場(chǎng)在我國國民經(jīng)濟特別是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰略地位日益凸顯,設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制,正是在這樣一個(gè)歷史背景下推出的重大改革。
業(yè)內人士建議,改革的配套措施有待跟上,要加快建立起國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵約束長(cháng)效機制。