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粵港澳大灣區再創(chuàng )“中國奇跡”珠江篇
2019-03-08 作者: 記者 李曉玲/廣州報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  潮起珠江岸,激揚大灣區。世界級灣區正蓄勢待發(fā)。新春伊始發(fā)布的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃綱要”),將中國經(jīng)濟最活躍的地區“打包”整合起來(lái),通過(guò)生產(chǎn)要素的便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置,實(shí)現比較優(yōu)勢的綜合集成,重塑開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢,增強區域國際競爭力,激發(fā)出了大灣區發(fā)展的無(wú)限活力,旨在提升大灣區在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的支撐引領(lǐng)作用。

  隨著(zhù)經(jīng)濟融合不斷推進(jìn),粵港澳大灣區將建設富有活力和國際競爭力的一流灣區,有望成為與美國紐約灣區和舊金山灣區、日本東京灣區并駕齊驅的全球四大灣區之一,“珠江奇跡”也將引領(lǐng)著(zhù)充滿(mǎn)活力的泛珠三角區域世界級城市群,在更大范圍內開(kāi)展創(chuàng )新合作,推動(dòng)形成國家全面開(kāi)放新格局,豐富“一國兩制”新實(shí)踐。

  圖為從深圳灣口岸遠眺連接深港兩地的深圳灣公路大橋,這是我國公路干線(xiàn)網(wǎng)中唯一與香港連接的高速公路大橋,也是廣東沿江高速公路的咽喉。記者 李曉玲 攝

  “兩個(gè)窗口”重塑開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢

  粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門(mén)市、肇慶市,陸地總面積5.6萬(wàn)平方公里,2017年末總人口約7000萬(wàn)人,經(jīng)濟總量約10萬(wàn)億元,占全國經(jīng)濟總量的10%以上,是我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一?;浉郯拇鬄硡^在全國改革開(kāi)放和現代化建設中占據重要地位,在國家發(fā)展大局中也具有戰略定位。

  粵港澳大灣區是全球性的經(jīng)濟中心,灣區內除港澳外,其余9城都位于廣東省。怎樣舉全省之力,更好地服務(wù)于國家戰略需要,廣東省委書(shū)記李希在全省推進(jìn)粵港澳大灣區建設工作會(huì )議上表示,粵港澳大灣區建設已進(jìn)入全面推開(kāi)、全面深化新階段,要用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”,落實(shí)國家發(fā)展戰略布局的重大任務(wù),這是廣東支持港澳融入國家發(fā)展大局、維護港澳長(cháng)期繁榮穩定,服務(wù)“一國兩制”實(shí)踐的光榮使命,也是必須擔負起的重大歷史責任。

  事實(shí)上,作為改革開(kāi)放最前沿的廣東,一直就肩負著(zhù)這樣的歷史使命。2018年3月7日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)指出,廣東既是向世界展示我國改革開(kāi)放成就的重要窗口,也是國際社會(huì )觀(guān)察我國改革開(kāi)放的重要窗口。怎樣通過(guò)“兩個(gè)窗口”重塑開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢,粵港澳大灣區的發(fā)展建設成為新時(shí)代廣東省改革開(kāi)放再出發(fā)的重大歷史機遇。

  去年以來(lái),廣東省高標準推進(jìn)粵港澳大灣區建設,港珠澳大橋正式開(kāi)通,廣深港高鐵順利開(kāi)通運營(yíng),“一地兩檢”通關(guān)政策落地……隨著(zhù)一批標志性的基礎設施聯(lián)通,大灣區規劃建設邁出實(shí)質(zhì)性步伐;落實(shí)便利港澳居民到內地發(fā)展的政策措施,在科研經(jīng)費跨境使用、取消辦理就業(yè)許可證、實(shí)施港澳居民居住證政策等方面取得突破,著(zhù)力聚焦體制機制創(chuàng )新;成立粵澳合作發(fā)展基金并啟動(dòng)運營(yíng),廣東自貿試驗區深改方案獲國家批準,獲批40項改革自主權,在法律服務(wù)、金融支付等領(lǐng)域與香港服務(wù)業(yè)規則對接取得突破……為粵港澳大灣區發(fā)展藍圖的繪制,拉開(kāi)了序幕。

  “規劃綱要”發(fā)布后,廣東省提出以連通、貫通、融通為重點(diǎn),推動(dòng)規則相互銜接;深化粵港澳科技創(chuàng )新合作,攜手打造國際科技創(chuàng )新中心;強化跨境基礎設施對接,推動(dòng)粵港澳三地高水平互聯(lián)互通;擴大高水平對外開(kāi)放,攜手打造“一帶一路”建設重要支撐區;著(zhù)力增進(jìn)民生福祉,攜手打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈;加快推進(jìn)合作發(fā)展平臺建設,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作等6項主要工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)大灣區建設與發(fā)展規劃。

  廣東省常務(wù)副省長(cháng)林少春表示,當前廣東將加強粵港澳三地在法律服務(wù)、金融、醫療、建筑等領(lǐng)域的規則對接,優(yōu)化大灣區內地在市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護、法制保障、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排,推動(dòng)粵港澳投資貿易自由化、便利化。

  構筑大灣區快速交通網(wǎng)絡(luò )成為當務(wù)之急。據了解,廣東將以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò ),力爭實(shí)現大灣區主要城市間1小時(shí)通達。此前,廣東正在按照國家要求編制粵港澳大灣區城際軌道的規劃,今年上半年出臺后,將會(huì )助力實(shí)現“軌道上的大灣區”。

  推動(dòng)基礎設施“硬聯(lián)通”是大灣區建設的必要條件。廣東將完善港珠澳大橋、廣深港高鐵的運營(yíng)管理和機制安排,建成開(kāi)通蓮塘/香園圍口岸,加快粵澳新通道、新橫琴口岸建設,推廣實(shí)施“一地兩檢”“合作查驗、一次放行”“一站式”通關(guān)。抓好深中通道、虎門(mén)二橋、廣州白云機場(chǎng)第二高速等項目建設。加快白云機場(chǎng)三期擴建、寶安機場(chǎng)擴建、珠海機場(chǎng)擴建、珠三角樞紐(廣州)新機場(chǎng)等前期工作,抓好廣州港南沙港區四期工程等港口建設,推進(jìn)肇慶新港前期工作,加快打造世界級機場(chǎng)群和港口群。

  在機制“軟聯(lián)通”方面,廣東將致力于提升市場(chǎng)一體化水平,推動(dòng)設立粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行,推進(jìn)粵港澳合作辦學(xué)、合作辦醫,抓好港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設。規劃建設大灣區文化遺產(chǎn)旅游路徑。促進(jìn)灣區內人流、物流、資金流、信息流便捷有序流動(dòng),打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,為港澳居民在廣東學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供更加便利的條件。

  創(chuàng )新是大灣區建設的第一驅動(dòng)力?!耙巹澗V要”的一大亮點(diǎn)就在于對大灣區科技創(chuàng )新的規劃上,明確提出了構建開(kāi)放型區域協(xié)同創(chuàng )新共同體。因此深化粵港澳創(chuàng )新合作,營(yíng)造有利于自主創(chuàng )新的社會(huì )環(huán)境,攜手打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心就成為關(guān)鍵所在。廣東將加快粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設,共建廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,布局建設一批粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室,開(kāi)展前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。與中科院共建太赫茲國家科學(xué)中心、智能超算平臺等重大創(chuàng )新平臺,推進(jìn)惠州強流重離子加速器等重大科學(xué)裝置建設,啟動(dòng)建設未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、南海海底科學(xué)觀(guān)測網(wǎng)等國家級重大科技基礎設施,爭取創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心。促進(jìn)實(shí)驗室、大型科研儀器設備、科學(xué)數據與港澳開(kāi)放共享,強化高校、科研機構和科技企業(yè)對接合作。

  國際一流的營(yíng)商環(huán)境,也是當前大灣區建設的著(zhù)力重點(diǎn)。據不完全統計,廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴設立港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺以來(lái),已吸引港澳青年創(chuàng )業(yè)團隊360多個(gè),涉及互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技、生物、醫學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域,就業(yè)人員近4000人。林少春表示,廣東支持科研的財政資金可以到港澳去使用,廣東的科研機構、實(shí)驗室也要對港澳全面開(kāi)放。他說(shuō),廣東歷來(lái)都歡迎港澳青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)。下一步,廣東省支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)的相關(guān)政策和財政支持政策,將對港澳青年在灣區內創(chuàng )業(yè)全覆蓋;在營(yíng)商環(huán)境、工商登記便利化方面,也將更好為港澳青年提供一站式服務(wù)。

  圖為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特區新城深圳市中心。深圳是全國GDP排名前20位的城市中唯一一個(gè)空氣質(zhì)量全面達標的城市。記者 李曉玲 攝

  開(kāi)啟深圳改革開(kāi)放的“二次創(chuàng )業(yè)”

  深圳,因改革開(kāi)放而生,因改革開(kāi)放而興。今年,這座特區新城迎來(lái)建市40周年。統計數據顯示,深圳建市時(shí)GDP不足2億元,2018年這一數值已經(jīng)高達2.4萬(wàn)億元,經(jīng)濟總量位居全國內地城市第三位,僅次于京滬。40年的艱苦創(chuàng )業(yè),讓深圳從邊陲小鎮走向國家區域中心城市、國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、全球海洋中心城市、國際性綜合交通樞紐和三大全國性金融中心之一。

  “規劃綱要”中要求深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟特區、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng )新型城市的引領(lǐng)作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng )新創(chuàng )意之都。

  作為一個(gè)攜改革基因而生的城市,深圳站在了歷史的新起點(diǎn)。緊抓粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,深圳市開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放“二次創(chuàng )業(yè)”,圍繞推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通、鼓勵青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、打造國際科技創(chuàng )新中心、共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈、培育國際合作新優(yōu)勢等方面謀劃推出一批重點(diǎn)項目,以期推動(dòng)更高水平的開(kāi)放發(fā)展,攜手周邊城市共建粵港澳大灣區核心引擎和“一帶一路”戰略支點(diǎn)。

  在新一輪機構改革中,深圳專(zhuān)門(mén)組建了由主要領(lǐng)導出任組長(cháng)的“推進(jìn)粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組”,高效推動(dòng)大灣區建設。2018年,粵港澳大灣區建設中不少和深圳密切聯(lián)系的項目紛紛落地或加快推進(jìn):前海蛇口自貿片區新增港企3698家,總數達到10800家;啟動(dòng)了前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)二期項目建設,目前夢(mèng)工場(chǎng)累計孵化創(chuàng )業(yè)團隊共計356家,其中港澳臺及國際團隊176家,總融資金額超15億元人民幣;推動(dòng)注冊稅務(wù)師、執業(yè)藥師、會(huì )計師等20多類(lèi)香港專(zhuān)業(yè)人士在前海執業(yè);深港科技創(chuàng )新合作區規劃建設提速,深港協(xié)同創(chuàng )新中心建成運營(yíng),深港國際中心開(kāi)工建設;廣深港高鐵全線(xiàn)開(kāi)通,由深圳福田至香港西九龍,最快只需14分鐘;蓮塘/香園圍口岸聯(lián)檢樓基本完工,預計今年可開(kāi)通,深港之間再添陸路口岸;深中通道正加緊建設,預計2024年通車(chē),屆時(shí)中山到深圳可由兩小時(shí)縮減到半小時(shí)。

  “規劃綱要”中將香港-深圳定位為重要極點(diǎn),要求深圳發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。深圳市副市長(cháng)艾學(xué)峰認為,這給深圳發(fā)展賦予了新的定位,也為深港合作提供了新的空間。今年開(kāi)年以來(lái),深圳市在推進(jìn)粵港澳大灣區建設方面動(dòng)作頻頻。2月13日,深圳在前海集中開(kāi)工一批推動(dòng)粵港澳大灣區建設的重大項目,包括前海城市新中心建設項目、深港科技創(chuàng )新合作區首批啟動(dòng)項目以及深圳交通工程新開(kāi)工項目等31個(gè)項目,總投資達749億元。

  隨即,2月21日,空中客車(chē)(中國)創(chuàng )新中心正式落戶(hù)深圳,這是空客公司在美國硅谷創(chuàng )新中心之后設立的全球第二個(gè)、亞洲首個(gè)創(chuàng )新中心。雙方將在硬件實(shí)驗室、客艙體驗和城市空中交通等合作領(lǐng)域呈現更多驚喜??湛瓦€把深圳作為亞太地區首批推出Voom(共享直升機服務(wù))的城市之一。22日,南方科技大學(xué)-杰曼諾夫數學(xué)中心在深圳揭牌,以美國科學(xué)與藝術(shù)科學(xué)院院士、美國科學(xué)院院士、菲爾茲獎得主埃菲·杰曼諾夫命名的數學(xué)中心今后將圍繞代數學(xué)、計算數學(xué)和概率統計領(lǐng)域的前沿數學(xué)問(wèn)題展開(kāi)研究,力爭取得原創(chuàng )性研究成果。此前,深圳已經(jīng)設立了格拉布斯研究院、安德烈·蓋姆石墨烯研究中心、中村修二激光照明實(shí)驗室……通過(guò)建立由諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎得主領(lǐng)銜的實(shí)驗室開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域項目,深圳將發(fā)揮頂尖科學(xué)家引領(lǐng)作用,加速為基礎研究注入更多原創(chuàng )動(dòng)能。

  記者從深圳市委了解到,目前已有6所香港高校在深圳設立了72個(gè)科研機構,轉化成果及技術(shù)服務(wù)近300項,粵港聯(lián)合創(chuàng )新資助項目達151個(gè)。未來(lái)深圳還將在全面深化改革、提升創(chuàng )新能力、深化深港合作等方面持續發(fā)力。

  可以說(shuō),粵港澳大灣區建設是深圳新時(shí)代改革開(kāi)放的總牽引,是開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。深圳將充分發(fā)揮地緣、商緣、人緣優(yōu)勢,把攜手建設粵港澳大灣區作為改革開(kāi)放“二次創(chuàng )業(yè)”的戰略機遇,共建粵港澳大灣區開(kāi)放發(fā)展新格局,在教育、醫療、文化、金融等領(lǐng)域實(shí)現更高水平內外聯(lián)動(dòng)和雙向開(kāi)放。

  今年深圳市將實(shí)施國際科技創(chuàng )新中心共建行動(dòng),攜手建設廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,推動(dòng)大型科學(xué)儀器設施資源共享,試行科技投資資金出境綠色通道,深化深港兩地產(chǎn)業(yè)合作;實(shí)施基礎設施互聯(lián)互通行動(dòng),改造升級沙頭角、羅湖、皇崗、深圳灣等口岸,建成啟用蓮塘口岸,推動(dòng)在前海、大鵬設立口岸,規劃建設深港口岸經(jīng)濟帶,加快深港邊界地區高水平開(kāi)發(fā);逐步擴大“一地兩檢”和24小時(shí)通關(guān)的適用范圍,加快完善覆蓋在深發(fā)展港澳人員的公共就業(yè)服務(wù)體系,讓港澳居民在深圳工作生活更加便利。

  與此同時(shí),深圳還將加快建設前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區和蛇口自貿片區等重大平臺,推進(jìn)落馬洲河套地區規劃建設,著(zhù)力加強兩地在科技創(chuàng )新、現代服務(wù)業(yè)、香港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,不斷深化深港澳更緊密更務(wù)實(shí)合作,提升重大戰略平臺發(fā)展能級。在共建國際科技創(chuàng )新中心、加強基礎設施聯(lián)通、推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護和治理合作、構建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、推動(dòng)更高層次對外開(kāi)放等方面見(jiàn)到新成效。

  深圳在粵港澳大灣區建設中發(fā)揮更大作用,既是實(shí)現自身高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是服務(wù)國家戰略的應有擔當。中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達認為,深圳在整個(gè)大灣區發(fā)展中擔負著(zhù)重大使命,要結合自身優(yōu)勢增強核心引擎功能,發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)功能,在創(chuàng )新驅動(dòng)方面要更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在貫徹落實(shí)“規劃綱要”中擔當尖兵。

  揚基因所優(yōu) 先行先試補齊短板

  作為我國乃至世界最有創(chuàng )新活力、最市場(chǎng)化、最國際化的一個(gè)區域,粵港澳大灣區內具有多個(gè)極具特色且互補的城市——全球領(lǐng)先的貿易金融與服務(wù)樞紐城市香港、中國領(lǐng)先的創(chuàng )新技術(shù)城市深圳、中國消費與貿易名城廣州、全球制造業(yè)供應鏈基地城市佛山與東莞,以及全球領(lǐng)先的多元休閑娛樂(lè )城市澳門(mén)。大灣區理當成為中國走向國際舞臺的一個(gè)重要實(shí)驗室與支點(diǎn),具有國際貿易、投資、金融及貨幣秩序先行先試的天然優(yōu)勢。

  “規劃綱要”的公布,意味著(zhù)粵港澳大灣區的建設已經(jīng)上升成為國家發(fā)展戰略。對標國際最高最好最優(yōu),攜手港澳打造充滿(mǎn)活力的世界級城市群,就是要充分發(fā)揮香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市的輻射帶動(dòng)作用。香港、澳門(mén)是成熟的發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟體,是自由貿易港,在經(jīng)濟運行、社會(huì )治理、規則標準、政府管理等方面與國際更加接軌。廣東省是內地經(jīng)濟總量最大的省份,是改革開(kāi)放的先行區。這既是粵港澳大灣區建設的優(yōu)勢,也是它的挑戰所在。

  國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任羅文在“規劃綱要”專(zhuān)題發(fā)布會(huì )上說(shuō),建設粵港澳大灣區,涉及一國、兩制、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣,面臨著(zhù)世界上其他灣區建設所沒(méi)有的新情況?;浉郯拇鬄硡^在科技創(chuàng )新、要素流動(dòng)、體制機制銜接方面面臨著(zhù)一定的挑戰。發(fā)揮粵港澳比較優(yōu)勢,增強區域的國際競爭力,要善用“兩制”之利,讓體制的活力、市場(chǎng)的動(dòng)力更加迸發(fā)出來(lái),增強粵港澳大灣區的核心競爭力。

  破解之道無(wú)它,唯有創(chuàng )新理念深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?!耙巹澗V要”突出了創(chuàng )新的關(guān)鍵性作用,著(zhù)眼于破解制約合作發(fā)展的體制機制障礙,力爭在一些重大改革上先行先試,運用市場(chǎng)化法治化辦法解決大灣區發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

  當前,我國經(jīng)濟處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,粵港澳大灣區建設有望成為重要的戰略支點(diǎn)。放眼目前國際上主要的大灣區,都是處在同一關(guān)稅區,采用統一的法律制度,擁有統一的金融體系和單一的貨幣。而粵港澳大灣區的建設,要跨越三個(gè)擁有單獨立法權的行政地區,通用三種貨幣,采用不同的匯率制度和資本流動(dòng)管理制度,確實(shí)面臨前所未有的挑戰。而大灣區的建設,需要疏通人流、物流、信息流、資金流,其中金融業(yè)的互聯(lián)互通又非常關(guān)鍵。

  中國人民銀行深圳市中心支行黨委書(shū)記、行長(cháng)邢毓靜表示,粵港澳三地法律體系不同,貨幣不同,利率、匯率形成機制不同,但又是在國家統一主權下順應歷史進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的潮流而融合發(fā)展,既有挑戰,又有機遇?;浉郯拇鬄硡^金融業(yè)融合發(fā)展,是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程,其中制度的對接、監管的協(xié)調、市場(chǎng)的聯(lián)通、機構的互設、產(chǎn)品的互認均需要時(shí)間和資源來(lái)進(jìn)行具體的設計。

  邢毓靜認為,在此過(guò)程中,科技的運用能夠拓展協(xié)作的可能性邊界,應大力推廣運用物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、跨境第三方支付等科技手段,在關(guān)境管理、信息流和資金流互聯(lián)互通方面大膽開(kāi)拓創(chuàng )新,全面實(shí)現事前負面清單準入+事后管理的金融機構和業(yè)務(wù)“單一通行證”制度,進(jìn)一步發(fā)展大灣區“1小時(shí)生活圈”,推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流暢通融合,為建設國際一流的大灣區提供源源不斷的金融支持。還可在灣區內大膽探索金融體制和政策的重大改革,例如實(shí)行資本項目完全可兌換、港幣和人民幣的自由兌換,推動(dòng)灣區內資本市場(chǎng)開(kāi)放和資金的自由流動(dòng),探索港幣與人民幣聯(lián)系的匯率制度安排等,為粵港澳大灣區乃至全國的金融改革和融合大膽先試先行、探索經(jīng)驗。

  隨著(zhù)廣深港高鐵、港珠澳大橋的開(kāi)通,粵港澳大灣區1小時(shí)生活圈已經(jīng)正式成型。第三方支付的跨境聯(lián)通進(jìn)一步促進(jìn)了這種融合。人臉識別、指紋識別、近場(chǎng)感應等技術(shù)的運用,讓跨境通關(guān)更加便利。事實(shí)上,從去年10月開(kāi)始,騰訊和中國銀聯(lián)合作,已經(jīng)成功實(shí)現了為香港用戶(hù)提供內地移動(dòng)支付服務(wù)。而在此之前,微信、支付寶、銀聯(lián)卡都實(shí)現了在香港、澳門(mén)的無(wú)縫連接使用。這些新技術(shù)的運用,大大提升了粵港澳大灣區的一體化程度,在資金便捷跨境的同時(shí),也能夠實(shí)時(shí)收集數據進(jìn)行監測分析、防控風(fēng)險,為大灣區金融業(yè)融合提供了一條新路。

  推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng )新走廊建設,加強大灣區的創(chuàng )新合作,攜手打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心,是大灣區發(fā)展的目標之一,深圳在此中擔當重任。但在加快國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設的過(guò)程中,深圳由于建市時(shí)間較短,缺少由國家布局的大型科研基礎設施,高等教育資源也十分稀缺,沒(méi)有一所世界一流大學(xué),基礎研究和源頭創(chuàng )新也是顯而易見(jiàn)的“短板”。

  此外,在部分國際技術(shù)領(lǐng)域,深圳本土企業(yè)尚無(wú)法做到核心技術(shù)領(lǐng)先。中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現代產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)劉國宏指出,深圳要對標硅谷,在創(chuàng )新領(lǐng)域實(shí)現從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越,仍有不短的距離。真正能夠引領(lǐng)世界發(fā)展、帶來(lái)變革的科創(chuàng )技術(shù),目前在深圳還不多見(jiàn)??梢哉f(shuō),當下深圳的科創(chuàng )發(fā)展也迎來(lái)了從“量變到質(zhì)變”的挑戰。近期深圳加快推進(jìn)已明確布局的重大科技基礎設施建設、實(shí)施高等教育卓越發(fā)展計劃等舉措,都意在搭建原創(chuàng )性技術(shù)載體和平臺,構建完備的創(chuàng )新生態(tài)體系。

  要推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng )新走廊建設,將深圳打造成為“中國硅谷”,還要加大知識產(chǎn)權保護力度,網(wǎng)羅世界各地的高端科技創(chuàng )新人才,形成具有多元文化碰撞和世界性視角的獨特競爭力,才能成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。

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