據國家發(fā)改委網(wǎng)站31日消息,近日,國家發(fā)改委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管辦法》),《監管辦法》指出,國家鼓勵和支持油氣管網(wǎng)設施互聯(lián)互通和公平接入,逐步實(shí)現油氣資源在不同管網(wǎng)設施間的靈活調配。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)不得阻礙符合規劃的其他管網(wǎng)設施接入,并應當為接入提供相關(guān)便利。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應當對輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等運營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行獨立核算,并按照國家有關(guān)規定推進(jìn)油氣管網(wǎng)設施獨立運營(yíng),實(shí)現和其他油氣業(yè)務(wù)的分離。
《監管辦法》指出,本辦法所稱(chēng)油氣管網(wǎng)設施是指符合相應技術(shù)條件和規范,并按照國家及地方有關(guān)規定履行審批、核準或者備案手續且已取得合法運營(yíng)資質(zhì)的原油、成品油、天然氣管道,液化天然氣接收站,地下儲氣庫等及其附屬基礎設施,不包括陸域及海域油氣田生產(chǎn)專(zhuān)用集輸管道、煉化企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區內的專(zhuān)用管道、輸送非商品質(zhì)量標準的油氣管網(wǎng)設施、軍工或涉密油氣管網(wǎng)設施和城鎮燃氣設施。
《監管辦法》指出,國家鼓勵和支持各類(lèi)資本參與投資建設納入統一規劃的油氣管網(wǎng)設施,提升油氣供應保障能力。國家和地方油氣發(fā)展相關(guān)規劃應當充分考慮油氣管網(wǎng)設施互聯(lián)互通、資源供應及市場(chǎng)需求中長(cháng)期變化等因素,對油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放提出總體要求,為公平開(kāi)放創(chuàng )造有利條件。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應當無(wú)歧視地向符合開(kāi)放條件的用戶(hù)提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等服務(wù),無(wú)正當理由不得拖延、拒絕與符合開(kāi)放條件的用戶(hù)簽訂服務(wù)合同,不得提出不合理要求。油氣管網(wǎng)運營(yíng)機制改革到位前,油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)在保障現有用戶(hù)現有服務(wù)并具備剩余能力的前提下,應當按照本辦法要求向符合開(kāi)放條件的用戶(hù)開(kāi)放管網(wǎng)設施。
《監管辦法》指出,油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)就油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放事宜達成一致的,在正式實(shí)施前應當及時(shí)簽訂服務(wù)合同,對服務(wù)時(shí)段、服務(wù)油氣量、服務(wù)能力、交接點(diǎn)與交接方式、服務(wù)價(jià)格、油氣質(zhì)量、交付壓力、管輸路徑、檢修安排、計量方式、平衡義務(wù)、安全責任、違約責任及免責條款等內容進(jìn)行約定。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)應當按照國家有關(guān)規定將簽訂的服務(wù)合同在“信用中國”網(wǎng)站備案(登記)。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應當嚴格遵守合同約定,無(wú)正當理由不得拖延或取消合同執行,不得為提高管輸收入而增加管輸距離。
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5G終端領(lǐng)域有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。由于5G網(wǎng)絡(luò )尚未完全建成,部分技術(shù)產(chǎn)品還不成熟,投資收益回報還不夠明朗等,5G推進(jìn)還需警惕資本狂歡下的“大躍進(jìn)”。
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