年初以來(lái),GDP、就業(yè)、CPI、國際收支以及居民收入等指標的變化,顯示我國經(jīng)濟運行在合理區間,開(kāi)局良好。值得注意的是,當前外部環(huán)境不確定性增大,有可能會(huì )對經(jīng)濟運行造成明顯擾動(dòng)。為確保經(jīng)濟運行在合理區間,應當以重點(diǎn)領(lǐng)域持續深化改革為主要抓手,積極改善國內市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,將主要微觀(guān)經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng )造性充分調動(dòng)起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
首先,要以國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革為重點(diǎn),激發(fā)國有企業(yè)活力。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱,要充分發(fā)揮國有企業(yè)對國民經(jīng)濟平穩運行的支撐作用,以當前國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革為重要抓手,加快國有企業(yè)現代企業(yè)制度建設:一是妥善完成國有企業(yè)監管從“管企業(yè)”向“管資本”轉變;二是認真做好國有企業(yè)混合所有制改革第四批試點(diǎn);三是要積極完善國有企業(yè)機制性改革。應堅持國有企業(yè)市場(chǎng)化、國際化改革方向,恪守“競爭中性”,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
其次,要以提升融資服務(wù)效率改革為重點(diǎn),激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力。民營(yíng)企業(yè)機制靈活、創(chuàng )新力強,對就業(yè)、稅收等貢獻很大,是我國經(jīng)濟的重要組成部分和生力軍,目前面臨著(zhù)較為突出的融資難融資貴問(wèn)題。建議積極完善我國以銀行信貸為主的間接融資體系,持續提升對民營(yíng)企業(yè),特別是中小企業(yè)融資服務(wù)。在融資政策方面,加強對金融機構服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資考核以及優(yōu)惠政策支持力度;在融資機構方面,建議增加中小銀行、村鎮銀行數量供給;在融資渠道方面,建議積極發(fā)展風(fēng)險投資、資本市場(chǎng)融資等直接融資服務(wù)。要爭取短期內明顯增加民營(yíng)企業(yè)融資新增規模和份額,并注意完善民營(yíng)企業(yè)融資長(cháng)效機制。
再次,以擴大對外開(kāi)放制度改革為重點(diǎn),激發(fā)外資企業(yè)活力。外資是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量。繼續加大對外開(kāi)放力度,擴大開(kāi)放領(lǐng)域,繼續縮減“負面清單”,放寬市場(chǎng)準入,以持續改善國內營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現高質(zhì)量吸引外資,促進(jìn)外資與國內其他經(jīng)濟體公平良性競爭,提升國內市場(chǎng)供給水平,擴大國內市場(chǎng)的國際影響力。
最后,以深入推進(jìn)職能轉變改革為重點(diǎn),更好發(fā)揮地方政府作用。地方政府,既是中央決策部署的主要落實(shí)部門(mén),也是管理服務(wù)微觀(guān)經(jīng)濟主體的具體執行部門(mén),對經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。要以深入推進(jìn)職能轉變作為改革重點(diǎn),充分發(fā)揮地方政府積極性,做好簡(jiǎn)政放權,為地方經(jīng)濟微觀(guān)主體提供優(yōu)質(zhì)行政管理服務(wù),增強地方經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力,著(zhù)力化解事關(guān)民生的突出矛盾和問(wèn)題。
任憑國際形勢風(fēng)云變化,保持國內經(jīng)濟平穩運行十分關(guān)鍵。下一階段,要繼續保持經(jīng)濟定力,全面深化改革開(kāi)放,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低制度性成本,同時(shí)發(fā)揮好政府與市場(chǎng)作用,統籌好國際與國內市場(chǎng),特別是積極促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),建設高質(zhì)量、具有國際影響力的國內消費市場(chǎng)和金融資本市場(chǎng),確保經(jīng)濟始終運行在合理區間。
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“不設水泥墩不行,大貨車(chē)過(guò)來(lái)一碾,我們的機耕路就毀了?!奔紊瓶h交通部門(mén)的工作人員說(shuō),設置水泥墩實(shí)為保護嘉善段較低等級道路的無(wú)奈之舉。
從追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展,在中華神盾艦標志性主戰雷達——“海之星”雷達的研制上可窺一斑。