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國有擔保公司負使命敢擔當
2019-08-12 作者: 記者 趙瑞希/深圳報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “在融資環(huán)境艱難時(shí),擔保幫助我們解決了融資可得性問(wèn)題;在融資環(huán)境相對寬松時(shí),又幫我們解決了融資貴的問(wèn)題?!焙D苓_通信股份有限公司(下稱(chēng)“海能達”)財務(wù)總監許諾說(shuō)。

  這家從深圳華強北“一米柜臺”起步的民企,如今已在專(zhuān)網(wǎng)通信領(lǐng)域確立了中國第一、全球領(lǐng)先的市場(chǎng)地位。而海能達的第一筆50萬(wàn)元純信用貸款擔保,就是由國有擔保公司深圳市高新投集團有限公司(下稱(chēng)“高新投”)提供。

  “很多企業(yè)的首貸是通過(guò)高新投提供擔保完成的,從而開(kāi)啟了這些企業(yè)的融資之路?!备咝峦抖麻L(cháng)劉蘇華說(shuō),“支持民企、中小微企業(yè)發(fā)展,是高新投肩負的使命?!?/p>

深圳市區。記者 毛思倩 攝

  擔保:開(kāi)啟小微企業(yè)融資路

  據許諾介紹,從最早在華強北做對講機分銷(xiāo)渠道到轉型研發(fā)自主知識產(chǎn)權對講機,海能達對資金的需求大幅增加。然而,由于企業(yè)規模不大,并且當時(shí)抵押物資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)大,銀行并不愿意貸款。在這個(gè)節骨眼上,正是因為有了高新投提供融資擔保,海能達才能成功從銀行貸款,實(shí)現了產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的轉型升級。

  海能達董事長(cháng)陳清州告訴記者:“海能達創(chuàng )業(yè)起步階段資金緊張,貸款不易,國有擔保公司爽快地提供擔保,直到企業(yè)上市?!?/p>

  “很多企業(yè)的首貸都是通過(guò)我們實(shí)現的,我們把他們帶入了信貸市場(chǎng)?!眲⑻K華說(shuō)。

  成立于1994年的高新投,是深圳為解決中小科技企業(yè)融資難問(wèn)題而設立的國有專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)機構,具備資本市場(chǎng)主體信用AAA評級。

  中小微企業(yè)因其“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn),一直飽受“融資難”的困擾。高新投改變傳統金融機構依賴(lài)抵押物為擔保條件的觀(guān)念,憑借風(fēng)險識別能力,為具有良好發(fā)展前景的中小微高科技企業(yè)提供免抵押、免質(zhì)押的純信用貸款擔保。目前高新投的總擔保額中超過(guò)70%為純信用擔保,并正努力將這一比例提升到至80%以上。

  針對深圳中小微科技型企業(yè)“高技術(shù)、輕資產(chǎn)”的現實(shí)情況,高新投不斷創(chuàng )新推出差異化服務(wù)品種,例如“科創(chuàng )貸”和“知本貸”產(chǎn)品。

  “科創(chuàng )貸”為科技企業(yè)直接降低現有貸款擔保費的25%,企業(yè)可享受低至每年1.5%的優(yōu)惠費率。

  “知本貸”使得企業(yè)能夠以合法擁有的自主知識產(chǎn)權(專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權中的財產(chǎn)權)為質(zhì)押物,經(jīng)評估后由高新投提供擔保向銀行申請貸款。通過(guò)“知識變資本”,不僅提高中小微科技型企業(yè)貸款成功率,符合條件的企業(yè)還可以獲得貸款金額3%至5%的補貼。截至2019年6月底,高新投旗下的融資擔保公司已為517個(gè)知識產(chǎn)權質(zhì)押項目提供了總計26.6億元的資金服務(wù)。

  成立25年來(lái),高新投累計為3萬(wàn)余家中小微企業(yè)提供近5000億元擔保服務(wù),成功助推近300家中小科技企業(yè)在境內外公開(kāi)掛牌上市。其中華為、比亞迪、創(chuàng )維、海能達等已經(jīng)成為國內乃至國際知名企業(yè),沃爾核材、興森科技、東江環(huán)保等高科技企業(yè)也已成為行業(yè)內領(lǐng)軍企業(yè)。

  2018年,高新投增加中小微新客戶(hù)數超過(guò)500家,同比增長(cháng)86%,且平均單筆擔保額降至544萬(wàn)元,扶持中小微企業(yè)成效突出。為了加大對小微企業(yè)的支持力度,高新投還對200萬(wàn)元以下小微企業(yè)融資擔保項目引入豁免政策,提高風(fēng)險容忍度,鼓勵和引導客戶(hù)經(jīng)理為小微科技企業(yè)提供更便捷高效的服務(wù)通道。

  然而,亮眼的融資擔保成績(jì)單背后,是融資擔保業(yè)務(wù)一直掙扎在盈虧平衡邊緣的尷尬局面?!案咝峦兜娜谫Y擔保費率只有2%,而企業(yè)一旦出了問(wèn)題,高新投要替企業(yè)兜底,向銀行還款。這是一個(gè)高風(fēng)險、低收益的行業(yè)?!眲⑻K華說(shuō),“融資擔保是準公共產(chǎn)品,不以營(yíng)利為目的,那我們就很難發(fā)展壯大,去支撐更多企業(yè)的融資需求?!?/p>

  實(shí)際上,直至去年,高新投旗下的融資擔保公司注冊資本12億元,利潤卻只有3000多萬(wàn)元。而今年上半年,融資擔保業(yè)務(wù)利潤僅為460萬(wàn)元。

  多年來(lái)我國融資擔保行業(yè)成本偏高,近年來(lái)機構數量繼續減少,擔保規模下降。為了扭轉這一局面,2018年,由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?;?,通過(guò)再擔保、股權投資等形式,支持各省區市開(kāi)展政府支持的融資擔保業(yè)務(wù)。國家融資擔?;鸩灰誀I(yíng)利為目的,以市場(chǎng)化方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng),目標是健全我國融資擔保體系,支持融資擔保行業(yè)發(fā)展,降低融資擔保成本。

深圳海能達通信股份有限公司工廠(chǎng)的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)。記者 毛思倩 攝

  造血+少失血:多元化發(fā)展反哺融資擔保業(yè)務(wù)

  成立之初的10年里,專(zhuān)注于融資擔保業(yè)務(wù)的高新投由于缺少利潤,難以發(fā)展壯大。為了扭轉在盈虧平衡邊緣掙扎的困境,高新投采取了少失血和造血“兩條腿走路”的方式:一方面強化融資擔保風(fēng)險管理體系和人才隊伍建設,降低融資擔保風(fēng)險,確保少失血;另一方面,在有限的資金里嘗試著(zhù)創(chuàng )投業(yè)務(wù),在1999年至2000年探索了投保聯(lián)動(dòng)、擔保換分紅、擔保換期權等造血生存新路。

  1999年,風(fēng)險投資在中國剛剛起步。當年,高新投與大族實(shí)業(yè)合資設立深圳市大族激光科技有限公司,高新投出資438.6萬(wàn)元,占股51%。為了探索創(chuàng )業(yè)投資的中國式路徑,高新投在參股之初即確立“階段性控股、保持企業(yè)發(fā)展獨立性”的投資原則,承諾未來(lái)適時(shí)退出股權并獲取投資收益。通過(guò)這一筆投資,高新投在國內首創(chuàng )并實(shí)施了“投保聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式,并開(kāi)創(chuàng )“股權+債權”的融資模式。2001年,通過(guò)公開(kāi)競拍,高新投將46%所持股權轉回給創(chuàng )始人,將管理權交還。與此同時(shí),高新投幫助大族激光完成了第二輪融資和股份制改造。大族激光2004年上市后,高新投相繼退出了剩余的5%股權,投資收益超過(guò)3億元,創(chuàng )造了單筆項目投資增值達777倍的紀錄。

  同樣是1999年,高新投以“擔保換分紅”形式為科陸電子提供500萬(wàn)元貸款擔保支持。2000年,高新投投資科陸電子206.6萬(wàn)元。在科陸電子2007年上市前后,高新投繼續為其提供資金支持??脐戨娮映晒ι鲜泻?,高新投實(shí)現了76倍的投資回報。

  2000年,高新投以“擔保換期權”形式取得邁迪特(一家成立于1998年的致力于開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)醫學(xué)影像診斷設備的中美合資企業(yè))2%的期權,為其提供了1500萬(wàn)元貸款擔保支持。2002年,邁迪特被西門(mén)子并購。同年,邁迪特提前溢價(jià)回購期權,高新投獲得了240%的投資回報。

  “當年,雖然進(jìn)行了一些股權、期權投資探索,但規模還是很小的。因為只有承擔了正常融資擔保風(fēng)險以外的風(fēng)險時(shí),才會(huì )要股權類(lèi)收益。而當時(shí)我們自身體量就不大,不可能大規模地做這種高風(fēng)險的投資?!眲⑻K華說(shuō)。

  為了提升實(shí)力,2002年高新投提出希望政府進(jìn)一步補充公司注冊資本金?!拔覀儺斈暌蚕胱寭<冋呋?,但這一愿望沒(méi)有實(shí)現。這促使我們必須走市場(chǎng)化的路線(xiàn)?!?/p>

  2005年,高新投開(kāi)始尋找股東注資,并引入外部投資者,系統性地開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)?!白钤鐕L試的創(chuàng )業(yè)投資和工程擔保業(yè)務(wù)都是現在最賺錢(qián)的業(yè)務(wù)。用這些業(yè)務(wù)賺點(diǎn)錢(qián),自我造血,來(lái)貼補不怎么賺錢(qián)的融資擔保業(yè)務(wù)。只有自身實(shí)力強了,才敢(在融資擔保業(yè)務(wù)上)冒風(fēng)險,幫助更多中小微企業(yè)打開(kāi)融資之路?!眲⑻K華說(shuō)。

  如今,高新投已成長(cháng)為一個(gè)包含融資擔保、保證擔保、創(chuàng )業(yè)投資、小額貸款、典當貸款、金融產(chǎn)品增信等業(yè)務(wù)的綜合性金融服務(wù)集團,注冊資本88.52億元。

  在引入社會(huì )資本的過(guò)程中,高新投還引入了此前支持過(guò)的海能達。如今,深圳市海能達投資有限公司占高新投2.4%的股權?!拔覀冊诤D苓_成長(cháng)道路上幫過(guò)它。而它壯大后,又反過(guò)來(lái)投資我們,以這種方式反哺社會(huì )?!?/p>

  支撐城市產(chǎn)業(yè)轉型升級 助推資本市場(chǎng)穩健發(fā)展

  高新投的造血之路取得成功,得益于深圳當地的產(chǎn)業(yè)結構升級。劉蘇華說(shuō):“造血,需要與當地產(chǎn)業(yè)轉型升級相配套。深圳開(kāi)始轉型升級后,市場(chǎng)融資需求非常旺盛,我們就不斷創(chuàng )新業(yè)務(wù)方式滿(mǎn)足企業(yè)融資需求,隨著(zhù)深圳推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程一起成長(cháng),成為政府執行重要產(chǎn)業(yè)政策的抓手?!?/p>

  自1999年開(kāi)始嘗試投保聯(lián)動(dòng)以來(lái),致力于發(fā)掘小而美的科技企業(yè)是深圳高新投一以貫之的投資理念,因此投資項目大多數集中在企業(yè)發(fā)展的中早期階段。為了滿(mǎn)足科技企業(yè)在發(fā)展各階段的融資需求,高新投陸續開(kāi)發(fā)出了融資擔保、創(chuàng )業(yè)投資、金融增信、保證擔保、小額貸款、典當貸款、商業(yè)保理、基金管理、財務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù),為科技創(chuàng )新型小微企業(yè)提供自初創(chuàng )期、成長(cháng)期到成熟期的“全方位、全鏈條、全生命周期”服務(wù)。歐菲光、東江環(huán)保、科陸電子、科信技術(shù)等投資項目,均是高新投應用“投保聯(lián)動(dòng)”的典型案例。

  伴隨著(zhù)深圳市政府提出大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),高新投2010年成立全資子公司深圳市高新投創(chuàng )業(yè)投資有限公司(下稱(chēng)“高新投創(chuàng )投”),注冊資本5億元,主要對具有發(fā)展潛力的中小企業(yè),特別是中小高科技企業(yè),進(jìn)行期權、債轉股、優(yōu)先股、直投等形式的投資,深度聚焦新材料、新能源、裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的投資領(lǐng)域。結合企業(yè)的實(shí)際需求和自身優(yōu)勢,高新投以融資擔保業(yè)務(wù)為基本平臺,利用創(chuàng )業(yè)投資、債券增信等多種業(yè)務(wù)組合,將自身的擔保信用資源、金融機構的信貸資源、創(chuàng )投機構的直接投資以及企業(yè)的市場(chǎng)資源與創(chuàng )新能力等進(jìn)行多方位整合,為被投企業(yè)提供資源對接、企業(yè)并購、財務(wù)管理咨詢(xún)、人才引進(jìn)等增值服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)現融資、客戶(hù)、人才、生產(chǎn)等行業(yè)信息的對接及市場(chǎng)渠道的整合,扶持企業(yè)克服發(fā)展過(guò)程中的各種難題。

  截至目前,高新投創(chuàng )投累計投資項目近150個(gè),初始投資金額7.1億元,其中8家在A(yíng)股上市,3家在H股上市,5家并購上市,上市退出回報率達53.78倍,平均退出投資收益率為11倍。

  與此同時(shí),高新投戰略新興產(chǎn)業(yè)擔保金額在銀行融資擔保業(yè)務(wù)中占比83%,項目數占比88.26%;服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)占比77.75%;為112家輕資產(chǎn)科技型小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款擔保服務(wù)總金額5.2億元。2018年以來(lái),高新投融資擔保業(yè)務(wù)中,戰略新興產(chǎn)業(yè)和雙高企業(yè)占比超過(guò)80%,服務(wù)中小微企業(yè)家數同比增長(cháng)52.53%,為深圳加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能做出新貢獻。

  2018年,受?chē)鴥韧饨?jīng)濟環(huán)境影響,資本市場(chǎng)出現了明顯波動(dòng)和下滑,部分優(yōu)質(zhì)民營(yíng)上市公司及其實(shí)際控制人出現股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險。多家上市公司董事長(cháng)用“創(chuàng )業(yè)多年的最大難關(guān)”來(lái)描述這一危機,疲于“找錢(qián)”應對。

  緊要關(guān)頭,高新投率先利用自有資金出手對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行紓困,為陷入流動(dòng)性危機的上市公司提供債權、股權融資支持,承接銀行和券商退出或不接的業(yè)務(wù)。為了把資金用在刀刃上,避免市場(chǎng)套利和資源浪費,高新投推出“固定收益+后端分成”的紓困模式。之后,高新投成為深圳市政府紓困上市公司的重要執行機構之一。

  科陸電子2018年出現股票質(zhì)押風(fēng)險,高新投主動(dòng)為科陸電子的股權轉讓牽線(xiàn)搭橋,并在關(guān)鍵時(shí)刻提供了5億元債券擔保、2億元信用貸款以及用于回購質(zhì)押股票的8.8億元純信用過(guò)橋貸款,促成科陸電子完成股權轉讓?zhuān)晒Α白跃取?。這也成為優(yōu)質(zhì)上市公司以市場(chǎng)化手段化解股票質(zhì)押風(fēng)險的“標桿案例”。

  另一家上市公司董事長(cháng)已將其質(zhì)押股權中的七成轉質(zhì)給高新投,流動(dòng)性危機暫時(shí)得到處理?!霸谀欠N情況下,如果高新投不接手的話(huà),很難找到合適的解決方案?!边@位董事長(cháng)說(shuō)。

  一般企業(yè)上市后,融資渠道打開(kāi),融資成本下降,對傳統的貸款擔保業(yè)務(wù)的需求下降。但當資本市場(chǎng)出現波動(dòng)時(shí),AAA主體評級的高新投提供擔保增信又成為上市公司發(fā)行公司債券的重要支撐。受益于高新投提供的擔保增信,海能達于2018年11月成功發(fā)行5億元公司債券,期限3年,票面利率6.5%?!皞陌l(fā)行,對拓展融資渠道有重要意義,為后續發(fā)債打開(kāi)了通道?!痹S諾說(shuō)。

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