經(jīng)濟全球化與新一輪科技革命使得無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，無(wú)論是全球還是東北亞，經(jīng)濟利益聯(lián)系從未像今天這樣緊密。面臨單邊主義、貿易保護主義的挑戰，全球經(jīng)濟增長(cháng)面臨的不確定性與風(fēng)險性明顯增多。為此，比以往任何時(shí)候都更需要多邊行動(dòng)，而不是單邊行動(dòng)或“本國優(yōu)先”；更需要協(xié)調行動(dòng)而不是“選邊站”或“以鄰為壑”。在這一背景下，東北亞各國應加快推進(jìn)經(jīng)貿合作，加快推進(jìn)東北亞區域經(jīng)濟一體化。

　　當前，中國正在從制造業(yè)領(lǐng)域為主的開(kāi)放到服務(wù)貿易領(lǐng)域為重點(diǎn)的開(kāi)放，正在從貨物和服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)放到制度性、結構性開(kāi)放，正在從經(jīng)濟全球化的參與者到經(jīng)濟全球化的推動(dòng)者。中國作為一個(gè)開(kāi)放的大國，將為東北亞經(jīng)貿合作帶來(lái)重要機遇，對加快推進(jìn)東北亞經(jīng)貿合作進(jìn)程有全局性重要影響。一方面，中國成為世界大市場(chǎng)，成為東北亞地區的最大市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，不僅成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的突出亮點(diǎn)，更是東北亞保持經(jīng)濟持續增長(cháng)的重大利好。另一方面，“一帶一路”日益成為推進(jìn)經(jīng)濟全球化的新引擎，更將成為推進(jìn)東北亞區域一體化的新機遇。

　　近年來(lái)，中國與東北亞區域的經(jīng)濟聯(lián)系愈發(fā)緊密，形成了更加良性的互動(dòng)?？偟膩?lái)看，東北亞經(jīng)貿合作有機遇和空間，也面臨著(zhù)矛盾和挑戰。構建東北亞的區域性合作機制、實(shí)現東北亞區域經(jīng)濟一體化，還有很長(cháng)的路要走，需要區域內六國采取務(wù)實(shí)舉措與協(xié)調行動(dòng)。

　　加快推動(dòng)東北亞經(jīng)貿合作與“一帶一路”對接。要以基礎設施互聯(lián)互通為目標，加快打造“一帶一路”東北亞大通道。例如，圍繞中蒙俄經(jīng)濟走廊，構筑東向出海、南聯(lián)內陸的大通道；建設面向東北亞開(kāi)發(fā)開(kāi)放的基礎設施網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)“圖們江開(kāi)發(fā)開(kāi)放”與“東北亞經(jīng)濟走廊”建設；加快實(shí)現中日韓口岸通關(guān)協(xié)調合作，提升中日韓“一帶一路”多式聯(lián)運水平。以跨境經(jīng)濟合作區等為依托，加快形成“一帶一路”東北亞經(jīng)貿合作的大平臺。例如，以制造業(yè)合作為重點(diǎn)推進(jìn)圖們江跨境經(jīng)濟合作區建設；合作建立中俄、中蒙等跨境裝配制造和物流集散基地；探索共建東北亞跨境旅游合作園等。加快打造若干個(gè)第三方市場(chǎng)合作示范區。推動(dòng)中日、中韓與俄羅斯、蒙古等共建以能源為主題的合作示范區，探索與朝鮮開(kāi)展能源、農業(yè)、制造等方面合作。

　　務(wù)實(shí)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項下的自由貿易政策。要加快構建東北亞旅游、教育合作圈，在旅游標準對接、人員跨境流動(dòng)、跨境旅游線(xiàn)路設計等領(lǐng)域爭取實(shí)現重要突破；建立中日韓大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快實(shí)施醫療健康產(chǎn)業(yè)項下的藥品器械、技術(shù)服務(wù)等自由貿易政策及醫療技術(shù)人員自由流動(dòng)政策；開(kāi)展東北亞智能制造產(chǎn)業(yè)項下的深度合作，在研發(fā)、人員培訓、標準化合作等領(lǐng)域實(shí)現突破，并推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)項下的關(guān)鍵零部件零關(guān)稅及相關(guān)技術(shù)人員自由出入境政策。深化綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境治理領(lǐng)域合作。比如，共同推進(jìn)亞洲超級電網(wǎng)項目建設，率先在電動(dòng)汽車(chē)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，并在環(huán)境治理問(wèn)題上加強區域合作，共同推動(dòng)區域環(huán)境治理。

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